乐东黎族自治县2024年经济社会高质量发展新闻发布会

发布时间:2024-01-21 00:12 来源:乐东黎族自治县广播电视台 打印

乐东黎族自治县2024年经济社会高质量发展

  新闻发布会实录

(2024年1月19日)

中共乐东黎族自治县委宣传部副部长符天:

女士们、先生们,记者朋友们,大家上午好。欢迎参加乐东黎族自治县新闻办公室2024年第一场新闻发布会,同时也欢迎线上观看发布会的网友们。

本场新闻发布会我们聚焦乐东经济社会高质量发展。今年是新中国成立75周年,是海南自贸港封关运作的攻坚之年,是实施“十四五”规划目标任务的关键一年。前不久,县委先后召开了十四届六次全会和经济工作会议,县政协十一届四次会议和县十六届人大五次会议前两天也圆满完成各项议程先后胜利闭幕,进一步明确了今年乐东经济社会发展目标、工作重点、实施路径和推进举措,新时代乐东高质量发展的新局已定、布局已成、开局已启。

为更好地向社会各界介绍有关情况,今天我们非常高兴邀请到中共乐东黎族自治县委副书记、县长黄文聪先生;县发改委主任何泽毅先生、县卫健委主任张寿宇先生、县营商环境局常务副局长李淑云女士。请他们向记者朋友们介绍乐东经济社会高质量发展的生动实践,和回答有关记者感兴趣的问题。

首先,请县委副书记、县长黄文聪先生介绍乐东经济社会发展有关情况。

中共乐东黎族自治县委副书记、县长黄文聪:

各位来宾,新闻界的各位朋友:

大家好!

首先欢迎各位朋友出席今天的发布会。昨天上午,我县“两会”胜利闭幕,“两会”期间,各新闻媒体朋友对乐东进行了全面、客观、有力的报道,为乐东高质量发展营造了良好环境,在此,我谨代表乐东县委、县政府向大家表示感谢!

根据发布会的议程,我向大家介绍乐东2023年经济社会发展成效及2024年经济社会发展目标举措。

2023年是极不平凡的一年。面对多重困难和压力,我们以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,在省委、省政府的坚强领导下,顶住压力迎难而上,破解困难砥砺前行,有力促进经济持续回升回好,交出了一份难能可贵的答卷。

一是综合实力稳步提升。预计2023年GDP完成212.76亿元,总量首次突破200亿大关,同比增长7%;固投完成59.05亿元;财政收入9.21亿元,同比增长61.7%;消费完成52.93亿元,同比增长10.2%;城镇和农村居民收入分别为36023元、20070元,同比增长6%、9%;接待游客304万人次、旅游收入27亿元,分别增长29.2%、22.3%;货物进出口额3241万元,同比增长45.9%;全县市场主体新增1.52万家,同比增长183.8%,达4.2万家。新动能新优势不断聚集放大,高质量发展难中求成、进中向好、殊为不易。

二是产业发展提质升级高效农业势头良好,建设高标准农田2.16万亩,种植粮食34.9万亩,超额完成省定任务。冬季瓜菜、热带水果、热带作物、南繁育制种、畜牧业实现稳产增收。成功创建“富域乐东”农产品区域公用品牌,获批乐东金钱树、乐东蜜瓜地理标志产品保护示范区。新增1家国家级农业龙头企业、3家省级生态农场。水产南繁种质产业园和全省首个休闲渔业接驳点开工建设,龙栖湾海洋牧场入选国家级海洋牧场示范区和信息化示范基地。文旅康养换挡提速,花梨谷等康养项目加快推进,衡商等一批酒店开工建设,莺歌踏浪驿站、望楼河市集、四月天公园夜市建成使用,乐东文化中心投入运营。高新技术产业成效初显,挂牌成立中兴新能源等4家研究院,新增高新技术企业5家、科技型中小企业14家,首次获评省级专精特新企业1家。引进光伏等一批高新技术产业项目,投资突破13亿元。

三是发展活力愈加充沛。改革创新步伐加快,入选垦区民生改善和垦地融合发展试点。与三亚解锁“跨区域通办”事项38项。工程项目审批时间压缩36%。全省首创“信用+商圈”应用场景。营商环境持续优化,清理“久拖未结”政府项目款项900多万元,偿还中小企业账款3500多万元。连续2年入选中央财政普惠金融发展示范区,再获奖补资金4000万元。基础设施不断改善,莺歌海码头查验设施、6个非设关地综合执法站顺利完工,莺歌海一级渔港顺利验收,环岛旅游公路建成通车,千家自来水厂、乐光污水处理厂建成使用,三曲沟水厂扩容加快推进。要素保障支撑有力,国土空间规划获省政府批准实施,新增水田面积1128亩,盘活土地15宗1430亩。获得上级转移资金17.3亿元、地方政府债券资金4.5亿元。引进卫生、教育等各类人才130余名。

四是生态环境明显改善。第三轮中央环保督察反馈问题和交办件立行立改,17项国家海洋督察任务销号清零,省环保督察整改率超95%,城镇内河(湖)水质优良率100%,空气质量优良天数比例达100%,获批“中国天然氧吧”称号。开展耕地“非农化”“非粮化”专项行动,完成清表复耕1万余亩。人居环境持续优化,国家卫生县顺利通过复审,万冲、黄流创建国家卫生镇工作通过省级评估。绿化造林9000余亩,“两高”沿线景观风貌考核获得省级资金奖励。

五是民生福祉更加殷实。完成18项省县民生实事。新增城镇就业和农村就业指标,超额完成省定任务,农村居民收入增长幅度位居全省前列。开工建设安居房1147套,“15+N”种基本蔬菜价格平稳。新增教育集团3个,县第二幼儿园、思源实验小学开学招生,黄流中学高中部恢复办学。建成县中医院和7家120急救站,海医第二附属医院托管县人民医院。获评全省民族团结进步示范区和省级双拥模范县。推进“一工一农”专项行动,解决一批规上企业诉求,完成44项重点措施和18项重点攻关村任务。脱贫攻坚成果持续巩固,未发生新增返贫致贫问题。社会形势安全稳定,历时27天阻断“0920”登革热社会面传播。刑事现案破案率全省第一,“两抢”案件发案率历史新低,吸毒率首次低于全省平均水平,社会治安形势处于历史最好水平。

2024年,是新中国成立75周年,是深入实施“十四五”规划的关键之年,也是推动我县高质量发展的重要之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”的工作总基调,巩固和增强经济回升态势,推动高质量发展。

经人民代表大会审议,我县今年的主要预期目标确定为:全县地区生产总值增长8%左右,地方一般公共预算收入增长7%左右,固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%以上和8.5%以上,完成节能减排降碳、生态环境、安全生产等各项省下达的指标任务。

为了完成这些目标,我们按照省政府工作安排,在做好常规工作的基础上,聚焦关键领域、关键问题,集中力量实施“三大行动”。一是实施“营商环境争优年”行动,争创营商环境示范县。二是实施“产业提升年”行动,推动热带特色高效农业、旅游业、高新技术产业、服务业等四大主导产业发展和“三大”产业聚集区建设,加快构建具有乐东特色的现代化产业体系。三是实施“项目攻坚年”行动,紧盯重点项目,闭环化抓管理,清单化抓落实,全力完成全年投资目标。

同时,围绕高质量发展,扎实开展七项重点工作。

第一,聚焦产业转型,汇聚高质量发展新动能。促进农业高质高效,实现30万头生猪养殖场投产。推动环保花盆工艺品、无纺布加工等项目开工,完成农产品加工厂(一期)建设。开工建设渔港冰库、养殖工船构件基地等项目。投产海洋牧场3座平台和一批大型抗风浪养殖网箱。擦亮旅游品牌,建成龙栖湾休闲渔业接驳点,谋划启动游客接待中心项目,支持幸福岛号开张营业。力争全年接待游客350万人次以上。深耕高新技术产业。推动智能机器人、犀重新能源汽车、盘毂动力等先进制造业项目落地,打造象元产业园区。

第二,聚焦扩大内需,激活高质量发展新引擎。扩大有效投资。开工海洋牧场陆域(二期)等一批重点项目,加快银基产业园、辉煌一号、乐东服务区综合能源补给站等一批在建项目,确保固投增长完成预期目标。提升招商引资质效,开展精准招商活动,对接中船、中矿等企业,推动养殖工船等项目落地,完成省下达的签约任务,保持签约落地率全省前列。进消费扩容升级,建设花梨谷森林康养基地、龙沐湾滨海乐园,推动望楼河市集二期开业运营。扩大“两大数字平台”交易规模。研究出台房地产新政策。依托环岛旅游公路、莺歌踏浪驿站等重点消费场所,开发一批新型消费业态。积极开展“热带雨林徒步挑战赛”等系列活动,策划举办一批文旅活动和赛事。

第三,聚焦城乡融合,加快高质量发展新步伐。实施垦地“三融三合”,全力推进土地综合整治、土地资本化和非经营性建设用地移交等重点工作。应编尽编垦区居民点控规,加快建设一批关键项目。持续完善垦地民生设施短板。优化升级城乡基建,推动G225国道“五网合一”乐东段、G98大三亚段扩容等项目开工建设,促成三乐铁路通车运行。推动保定电站提水工程,实施城乡供排水一体化。更新改造老旧燃气管道,加快推进龙栖湾等4个输变电新建工程。扩大行政村5G覆盖面。高质量完成脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接任务,持续巩固“三保障”及饮水安全成果,完善脱贫户收入监测机制和精准帮扶措施,确保脱贫户持续稳定增收。学习运用“千万工程”经验方法,建设一批“和美乡村”,创建10个年收益20万元以上集体经济强村。

第四,聚焦改革创新,注入高质量发展新活力。推进重点领域改革,组建农业开发建设平台公司,稳妥推进腰果厂改制。建成农村产权交易中心和投资项目审批监管平台。提升要素保障水平,启动11个镇单元详细规划,完成村庄规划编制。积极运用PPP等项目投融资新模式,推动民间投资增长5%以上。扎实推进“两大土地综合整治国家级试点项目”,补充耕地指标2800亩以上。持续优化营商环境,推动“零跑动”事项可办率95%以上,实现政务数据共享数字化率95%以上。落实“520企业服务日”等制度,实现营商环境问题动态“清零”。

第五,聚焦生态建设,厚植高质量发展新优势。打好污染防治攻坚战,落实第三轮中央环保督察和省级环保督察整改任务,扩建县城污水处理厂,加快中灶湾、大角湾生态修复和莺歌海镇新一新二社区生活污水治理项目建设。综合整治佛罗溪、南丰溪、望楼河及农村生活污水。完成昌化江等排污口整治。推动“两山”高效转化,在尖峰岭热带雨林公园天窗区域引进符合准入目录的文旅项目,支持尖峰岭国家森林公园争创4A级景区。绿化造林8000亩以上,积极创建省级森林城市。推进绿色低碳发展。加快建设中清能农光互补、全域屋顶分布式光伏等一批清洁能源项目,严控能源消费总量和强度。持续推广新能源汽车和装配式建筑。

第六,聚焦民生福祉,共享高质量发展新成果。构建社会保障体系,保持民生领域支出占比80%以上,实施8件民生实事。改造一批镇墟农贸市场,启动建设公益性菜市场,促进“15+N”种基本蔬菜价格平稳运行。繁荣发展社会事业。创建省一级幼儿园1所,建成民族中学教学综合楼等一批项目。推动县中医院全面开业,升级改造县第二人民医院。谋划腰果厂等3个棚户区改造。新增安居房1488套。争创全国双拥模范县、全国民族团结进步示范县和省级文明城市。积极促进创业就业,新增城镇就业2500人、农村转移就业4500人以上。做强特色劳务品牌,开发一批公益性岗位。开展补贴性技能培训4000人次以上,发放创业担保贷款500万元以上。

第七,聚焦安全稳定,筑牢高质量发展新根基。推进基层治理现代化,完成社管平台项目建设,全面深化命案防控机制,深入开展道路交通整治攻坚战。防范化解风险挑战。加快推进自贸港封关运作项目验收使用,稳妥化解金融风险。专项治理重复信访和积案,扎实处置“问题楼盘”。加强政府、国有企业债务管理。构建新安全格局。持续推进扫黑除恶、命案积压攻坚、禁毒三年行动,严厉打击电信网络诈骗等违法行为。健全应急管理体系,压实安全生产责任,坚决防范和遏制较大及以上生产安全事故发生。

上下同欲者胜,风雨同舟者兴。新的一年,我们坚信,在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,在省委省政府的坚强领导下,在全县上下齐心协力和奋力拼搏下,在社会各界的帮助和支持下,我们一定能乘风破浪、砥砺前行,为加快推进自贸港建设、推动海南高质量发展贡献乐东力量。

最后,真诚希望广大新闻媒体的朋友继续关心、关注乐东发展,积极为乐东发声。

谢谢大家!

符天:

感谢黄文聪先生的详实介绍,让我们对乐东经济社会高质量发展有了更加全面的了解。下面进入记者问环节,欢迎记者朋友们就感兴趣的问题进行提问,提问前请通报所在新闻机构。请举手示意。

答记者问

中国商报记者:

今年乐东县工作报告提出将通过实施三大行动推动乐东经济社会高质量发展,其中项目攻坚是行动之一,所以我的提问是向县发改委主任何泽毅先生,麻烦请你给我们介绍一下,2024年乐东将如何推进项目攻坚工作?

符天:

这个问题请何泽毅先生回答。

乐东黎族自治县发改委主任何泽毅:

今年要着力开展“项目攻坚年”行动。考虑从五个方面着手:一是牢固树立“项目为王”理念,聚焦产业发展、民生公共服务、低碳生态环保、“五网”基础设施等四大领域,采取超常规措施,全力打好项目招引、前期、开工、续建、竣工投用、集中开工等六大重点攻坚。跟紧“盯引、储备、新开工、在建、骏工”五张清单,推进项目储备、开工、建设、投产“四个一批”,继续深入践行“双领导”跟踪服务重大项目工作机制,强化重大项目“四级调度”,切实以调度促进度、抓落实,推动投资量、实物量、工作量“三量齐增”,确保计划新开工项目尽快开工、在建项目加快投资、竣工项目早日达产。二是坚持“一切围着项目转、一切盯着项目干”,调动一切可以调动的资源要素,用好一切可以利用的政策举措,释放一切可以挖掘的潜力潜能,形成大抓项目、抓大项目的工作合力,推进项目建设提速增效。三是建立“赛马”比拼机制。每月对列入“攻坚年”的项目实行“红、黄、绿”三色台账管理,对滞后单位、滞后项目进行亮灯预警。通过晒项目、比进度、亮成效,营造“比学赶超、奋力争先”的良好氛围。四是实行“管行业必须管投资”制度,各行业主管部门要对本部门投资工作加强组织领导、运行监测和精准施策,全力推进投资项目建设。五是紧盯省县重大和跨市县项目,清单化抓落实,闭环化抓管理,力争全年固定资产投资增长10%以上的目标任务。

符天:

谢谢何泽毅先生的解答,请记者朋友继续提问。

海南日报记者:

我的是向张主任提出,乐东卫健系统2023年主要做了那些工作,取得了那些成绩和成效?这是一方面,另外一方面就是咱们老百姓的医疗福祉有哪些方面的提升?

符天:

这个问题请张寿宇先生回答。

乐东黎族自治县卫健委主任张寿宇:

总体来说,2023年,乐东卫生健康系统承受着巨大压力,但在省卫健委的悉心指导下,在县委、县政府的坚强领导下,也取得了可喜的成绩。

——说承受压力,主要是在于新冠疫情的后期,“乙类乙管”新规实施,出现感染发热高峰,医疗救治压力急剧攀升,我们通过制定科学有效监测预计、救治资源调配措施,最终实现平稳“度峰”。后续,我们常态化防疫也从未间断,除新冠之外,针对甲流、诺如、登革热等病毒,都在持续开展监测预警、防治等,防疫形势平稳有序。在预防病毒传播的过程中,爱国卫生运动也在全县蔚然成风,巩固国家卫生县复审、新创2个国家卫生镇都通过省级评估。

另外,伴随着疾控系统的改革,我们也成立了县疾控局,执法力量也在充实,应对公共卫生风险挑战的能力大幅提升,同步,我们推动了九所中医院的开院运营,牢牢守护住群众健康安全。这是我们取得的第一点较为可喜的成绩。

——第二点成绩:医共体改革迈出坚实步伐。2023年,紧扣医共体改革领域目标,我们一直在比学赶超。正式成立县人民医院、县二院两家医共体总院,分别牵头带领山区、沿海两大区域(14家镇卫生院),通过下沉帮扶、开设联合门诊、联合病房等措施,将优质医疗资源引向基层一线,建成了7家120急救站。这其中我们也涌现一些出彩案例,比如:海医二附院托管县人民医院,门诊、住院量及手术量增幅同比均超25%。为高龄老人骨折修复等高难度手术也能够在家门口实施;三平卫生院,一家原来“脏乱差”的乡镇卫生院,在医共体引领下,短短半年蜕变为“美丽医院”。原来每月最多接诊300人次,现在每月平均达2138人次,更有住院床位开放,小病在家门口放心治疗,群众赞不绝口;县第二人民医院医共体更是在全省率先启动胸痛救治单元“心电一张网”项目,开辟

“县-镇-村”三级绿色救治通道,急性胸痛患者可在乡镇就近就医,更好抢抓黄金救治时间。2023年共计救治3321名患者,其中569人来自基层镇级分院收治,占比17%。群众的就医体验获得了明显提升,我的回答完毕,谢谢。

符天:

谢谢张寿宇先生的解答,请记者朋友继续提问。

经济日报记者:

我们注意到近年来乐东县营商环境评价综合排名逐年提升,成效进步明显,能否介绍一下乐东有哪些好的经验和做法?

符天:

这个问题请李淑云女士回答。

乐东黎族自治县行政审批局局长李淑云:

感谢这位记者朋友的提问。近年来,乐东县始终把优化营商环境作为“一号工程”来抓,坚持锻长补短、强优争先一体推进:一是高位谋划推动。成立以书记、县长为“双组长”的县优化营商环境领导小组,构建书记、县长亲自抓总、亲自谋划、亲自部署,各部门协同推进的工作体系。同时,建立县领导“包案”机制,高位推动企业诉求解决。二是坚持改革引领。迭代出台营商环境改革方案,实施分阶段办理施工许可、“以函代证”预审、“拿地即开工”、“远程不见面”开标及异地评标、省县联合招商等系列改革举措。

三是着力转变作风。我们实施“清廉服务窗口”创建活动,进一步增强服务意识,着力营造“办事不找关系,用权不图好处”的政务服务环境,推动干部作风转变。以企业首席服务专员、招商引资首席服务官、民营企业服务月、政企见面会等系列举措为抓手,为市场主体提供业务咨询、帮办代办、跟踪服务等保姆式服务,持续优化企业的体验。

那么在省营商厅的精心指导、县委、县政府的坚强领导以及各部门的大力支持下,乐东县在优化政务环境、法治环境等方面取得积极成效,比如:“建立一镇一法治服务中心,护航自贸港法治营商环境”入选我省第四批优化营商环境示范案例;在全省率先颁发首本海域使用权及建(构)筑物所有权不动产证书,解决制约深远海养殖产业可持续发展的企业平台产权问题;与三亚市签订政务服务跨区通办协议,38项业务跨县通办;探索“银担分险”批量担保新模式,为市场主体成功融资11102万元;在全省率先成立行政争议化解中心,推动矛盾化解从终端裁决向源头预防化解延伸;妥善解决一批营商环境历史遗留问题,清理“久拖不结”政府项目款项900多万元,偿还中小企业账款3500多万元。得益于营商环境的持续优化,过去一年,乐东县新增经营主体15212家,同比增长183.75%,数量超过过去三年总和。

为持续深入贯彻省委、省政府关于优化营商环境工作部署要求,县委、县政府将今年确定为“营商环境争优年”,那么下一步我们也将集中力量实施“营商环境争优年”行动,从政务服务提速、市场主体提质、惠企减负提档、监管执法提优、亲商重商提标、合力保障提效、制度集成创新等七个方面,重点突破、多点争优,推动我县营商环境整体水平进入全省的前列,为市场主体营造运营成本最低、办事效率最高、贸易投资最便利、发展预期最稳定的环境。

我的回答到这里,感谢媒体朋友们长期以来对乐东优化营商环境工作倾注的热情,在这里也恳请大家继续关注支持我们的营商环境工作,谢谢大家。

符天:

感谢李淑云女士的回答。各位记者朋友还有问题吗?如果没有,今天发布会的答记者问环节就进行到这里。各位记者朋友如果有进一步的采访需求,发布会结束后请与我县新闻办公室的现场工作人员联系。

再次感谢4位发布人的精彩发布和解答,同时感谢各位记者朋友和各位嘉宾的积极参与,欢迎大家积极宣传推介乐东经济社会高质量发展成果,并提出宝贵的意见和建议。

2024年已经开始,接下来我县还会举办一系列新闻发布活动,希望在以后的日子里我们一起携手共进,共同讲好乐东故事,发出乐东声音,展示乐东形象。

今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!


友情链接