女士们、先生们、各位记者朋友：

大家好！

非常高兴在“机器管招投标”专场新闻发布会上与大家见面。在此，向长期以来关心、关注和报道琼中经济社会发展的各位媒体朋友表示衷心的感谢！

琼中坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕海南省委、省政府有关“机器管招投标”工作要求，求真务实，守正创新，砥砺前行，高质量推进“机器管招投标”工作，在海南自贸港营商环境评价中“招标投标”指标连续2年（2022年、2023年）被评为“优秀”。截至2024年12月13日，琼中已完成“机器管招投标”项目48宗，交易金额29270.3万元，节约金额2822.2万元。

一、高度重视，工作推动强劲有力

琼中县委、县政府高度重视“机器管招投标”工作，县委书记蒋莉萍、县长郑达峰多次作出指示批示，并进行工作部署。蒋莉萍书记在县委常委会上要求“要全面推行‘机器管招投标’，强化公共工程领域招投标、建设等环节事前、事中、事后监管”，郑达峰县长也曾多次深入县公共资源交易服务中心、县住房和城乡建设局、县水务局、县交通运输局等部门，调研“机器管招投标”项目服务、监督以及交易场所建设等情况，并提出具体工作要求。

二、分工明确，凝聚合力有序推进

一是印方案明责任。印发《关于进一步做好工程建设项目“机器管招投标”工作的通知》，明确各方交易主体在“机器管招投标”项目各环节责任，介绍招投标流程以及注意事项，为做好琼中县“机器管招投标”项目奠定坚实基础。二是及时告知进展信息。项目单位委托的招标代理机构在“机器管招投标”平台提交项目进场登记材料后，对于材料齐全的项目，县公共资源交易服务中心将第一时间审核，在确定开评标时间和地点后，第一时间告知项目单位和行业主管部门相关情况。

三、精心服务，提升市场主体幸福感

 一是主动靠前服务。建立项目“服务专员库”，实行一项目一服务专员工作机制，由服务专员提供项目交易全过程政策咨询、风险提醒、业务指导、程序引导等综合服务，避免市场主体因工作失误而造成时间浪费。二是缩减交易“周期”。全面落实绿色通道、容缺受理、“7×24小时”不间断服务等工作机制，推动服务事项“即接即办”“限时办结”“一次办结”，最大限度降低过程和环节耗时。三是加强区域合作。加强与省公共资源交易服务中心合作，全面实现琼中县项目“远程异地评标”；实现与儋州市、白沙县、保亭县、乐东县、定安县等兄弟市县交易场地共享共用。四是推行“不见面开标”。企业足不出户投标，让投标企业参与琼中县项目“零跑腿”，目前已完成“不见面开标”项目16宗。五是多措并举清退沉淀保证金。梳理沉淀投标保证金9笔涉及金额26.5万元，目前已全部清退，清退率100%。六是举办业务培训。邀请专家授课，解读“机器管招投标”相关政策、系统操作流程等内容；选派精干力量深入黎母山镇等乡镇、企业进行一对一的培训与讲解，目前已举办7期，参训人员近310人次。同时编制《琼中县“机器管招投标”工作应知应会知识》《工程建设项目招投标政策法规文件》等手册。

四、规范行为，增强公平竞争活力

一是在全省率先规范招标采购人代表参与评标活动行为，明确招标采购人代表资格条件、责任与义务等内容，确保招标采购人代表客观公正履行评标职责。二是明确各方市场主体在交易场所的28类行为规范，维护良好有序的交易场所秩序。三是划出工程建设项目招投标活动124条“红线”，从源头上规范交易行为，保护当事人的合法权益。四是在全省首推公共资源交易信用承诺机制，要求招标人、招标代理机构、投标人、评标专家等各交易主体在招投标活动前要以规范格式向社会作出公开承诺，严格按照招投标法等相关法律法规开展活动。五是在全省率先开展招标文件公平竞争审查工作，招标人及其委托的代理机构要采取自行审查或者委托第三方协助审查的方式，对招标文件进行公平竞争审查，消除招标文件中的各类不合理条件限制和隐性壁垒，切实保障市场主体平等参与招标投标活动。六是编发《招投标风险与防范（围标串标）》《公共工程建设项目招投标违法违规案例解析》等手册，增强交易主体对招投标领域风险防范意识。

五、强化监督，促进项目阳光交易

一是在全省率先开展“公共资源交易开放日”活动。县党代表、人大代表、政协委员、企业代表、普通市民等人员可随时到交易场所现场观摩、体验项目开评标过程，并提出整改意见与建议，截至目前共有60人次参与此项活动。二是创新管理招标代理机构场内行为。从16个方面规范县公共资源交易代理机构场内行为，违反相关规定进行扣分并进行张榜公示，截至目前，已通报4家招标代理机构，并禁止3家6个月、1家12个月在琼中县交易场所开展招标服务工作。三是落实监督管理职责。项目行政监督部门以“互联网+监管”为依托，将监管中心从事前审批核准向事中事后全程监管转移，并安排专人现场监督项目开评标全过程，充分利用行政监督平台在线获取交易信息，对发现和查证的相关违法行为进行相应处置。同时，在网站上向社会公开项目行政监督部门的投诉电话。

下一步，主要完成以下重点工作：一是按照省级部门的要求，将EPC项目和勘察、设计、监理项目纳入“机器管招投标”开展招投标工作。二是举办业务培训班，讲解“机器管招投标”最新政策法规，进一步推广应用“机器管招投标”。三是按照“谁主管、谁负责”的原则，持续加大公共工程领域违纪违法犯罪问题专项治理工作。

谢谢大家的关注和支持！