2025年屯昌县“推动高质量发展”系列主题

新闻发布会(第二场)

实录

(2025年04月02日)

中共屯昌县委宣传部副部长、县政府新闻办公室主任 杨小庆 ：

媒体朋友们、女士们、先生们：

大家上午好!

欢迎各位出席屯昌县“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。我是中共屯昌县委宣传部副部长杨小庆，今天的新闻发布会由我主持。

今天的新闻发布会，得到了中央驻琼主要新闻媒体、省内新闻媒体的关注和支持。人民日报海南分社、人民网海南视窗、新华网海南频道、海南日报、法治时报、南海网、屯昌县融媒体中心等媒体朋友们莅临现场，在这里，让我们以热烈的掌声，对他们的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

本次新闻发布会，我们聚焦“绿色守护、平安同行”主题，通报屯昌县深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，全面落实省委八届历次全会关于“加快建设生态一流、平安法治、文明和谐的自由贸易港”决策部署，以“护好绿水青山、守牢风险底线”‌为主线，着力推进国家生态文明试验区建设，扎实推进社会治理精细化改革，奋力打造生态保护与平安建设协同共进的“屯昌样板”，为海南自贸港建设擦亮生态“高颜值”、夯实平安“硬支撑”。

为让大家更好地了解相关情况，今天我们非常高兴地邀请到县生态环境局局长李仕专先生、县公安局刑事侦查大队大队长黄炎生先生。他们将向大家介绍相关情况，并回答媒体朋友们的提问。

首先，有请李仕专先生介绍有关情况。

屯昌县生态环境局局长 李仕专：

主持人好!媒体朋友，大家上午好!我是生态环境局局长李仕专，按照今天发布会的议程，由我介绍屯昌县2024年大气污染防治工作开展情况。

2024年，屯昌县深入贯彻落实省委省政府关于环境空气质量改善提升工作的决策部署，坚持精准治污、科学治污、依法治污，环境空气质量持续改善，交出了一份亮眼的“成绩单”。

2024年屯昌县环境空气质量优良天数比例达99.4%，PM2.5平均浓度为11.9微克/立方米，臭氧浓度为115微克/立方米，优于年度考核目标，均保持有监测记录以来历史最优水平，为守护海南“蓝天白云”贡献了屯昌力量。

这份成绩单的背后，是屯昌县多措并举、持续发力，打出的一套大气污染防治“组合拳”：

一、一体化监管，强化工地扬尘污染防治

一是线上+线下，一体化监管。依托省住建厅智慧工地监管平台，建立专项监督小组，开展建筑工地扬尘线上+线下一体化监管，全部安装扬尘噪音在线监测和自动喷雾系统。二是加强联动，严格执法。县住建局、县综合行政执法局、县生态环境局联合对全县33个在建项目开展实施扬尘治理专项检查3次，派出检查人员约165人次，对存在问题项目发出整改告知书53份;提出整改事项94条次，整改对象单位均在整改期限内完成整改。移送执法线索至县综合行政执法局1宗，县综合行政执法局回执依法查处1宗。三是强化线性工程扬尘污染防治。明确线性工程扬尘污染防治的主体责任，要求建设单位、施工单位和监理单位严格落实扬尘污染防治措施。2024年共开展道路、水利等线性工程监督20个项目，发现问题数28个，全部立行立改。

二、精细化管理，强化道路交通污染防治

一是建立机制，压实责任。制定《2024年屯昌县交通服务站点工作方案》，并在关键路段设置卡口24小时值守，联合作战，重拳出击，严厉打击道路交通污染违法行为。二是严管重罚，形成威慑力。2024年我县公示重点货物源头5家，开展路面联合执法检查330余次，出动联合执法检查人员2340余人次，路面检查货运车辆1300余辆次，共查处超载车辆500余辆次，查处扬尘污染9起，黑烟车2起，机动车遗洒263起，运输遗撒4起，查处源头企业允许超限车辆出场(站)违法行为22宗，查处指使车辆驾驶人超限运输货物行为44起，移送其他市县源头企业问题线索34起。三是跨区合作高效联动。与定安县共同深入矿山采挖生产一线调研省道S302的大气扬尘问题，先后前往定安大岭建筑用花岗岩矿项目、定安润丰矿业有限公司、海南金成矿业有限公司等3个矿山企业以及2处堆料场，确保污染防治措施到位，与邻县开展“双跨双联”治超联合整治行动7次。

三、产业化建设，规范工业企业管理

一是加强工业企业污染治理。2024年我县涉气工业企业52家，其中涉大气环境监管重点企业4家，每季度对大气重点排污单位开展1次执法监测;大力推进生物质锅炉、机制砂、烧结砖等行业企业环境管理专项整治，2024年共排查14家企业，抽测2家。二是谋划产业园区建设，规范“三才”行业管理。我县木材、石材、建材加工企业布局随意，占用各类用地，散、乱、污等问题严重，污水和粉尘无组织排放，对周边环境影响较大。为了推动我县“三才”加工两个主要产业的转型升级，我县规划拟建设1135亩石材建材产业园和1164.21亩林木精深加工产业园，通过统一规划产业布局，引导企业进驻，配套完善环保设施，着力解决县域内现有木材、石材、建材加工厂“小、散、乱、污”的现状，促进企业创新升级，减少对周边环境的污染。

四、网格化管控，优化城乡“四烟”整治

一是建立秸秆焚烧网格化监管体系。综合运用科技手段，强化网格化监管，提高秸秆焚烧火点监测精准度和处置效率，在重点时段组织开展重点区域专项巡查。2024年我县开展露天秸秆焚烧巡查检查1551次，出动执法人员4237人次。核查秸秆禁烧监控平台发现“火点”117个，全部及时扑灭。二是全面加强烟花爆竹禁燃禁放。2024年春节、元宵等节假日期间我县共出动巡查管控人员2307人次，及时制止劝阻燃放行为158人次，批评教育358人次，立案查处违法销售烟花爆竹1宗，没收烟花爆竹190件、儿童类烟花爆竹112件。三是深入开展餐饮油烟排查整治 。2024年我县排查餐饮服务单位油烟净化设施运行情况的数量为2410家次，发现问题数154个次，已完成整改数154个次。四是坚决禁止露天焚烧垃圾。强化属地监管，完善城乡垃圾收运体系，确保垃圾“日产日清”，发现露天焚烧垃圾3起处理率100%。

下一步，屯昌县将继续以习近平生态文明思想为指导，深入打好蓝天保卫战，持续改善环境空气质量，为加快建设美丽新屯昌、助力海南自由贸易港建设作出新的更大贡献。

谢谢!

杨小庆：

感谢李仕专先生的介绍。下面，请黄炎生先生介绍有关情况。

屯昌县公安局刑事侦查大队大队长 黄炎生：

主持人好!各位新闻媒体朋友们早上好!

2024年以来，屯昌县公安局在县委、县政府的坚强领导和局党委的具体指导下，认真贯彻落实中央、省、县委政法工作会议精神和公安工作会议精神，积极落实“省厅主责、市县主战、派出所主防”要求，加强组织领导，我局成立了工作专班。始终坚持“民生无小事、小案不小看”，深入践行“靠前一步、主动作为”理念，紧扣当前社会治安形势，整合优势资源、手段和力量，对盗抢骗犯罪集中发起凌厉攻势，全力打流窜、破现案、攻积案、压发案，着力提升群众安全感满意度。现将2024年以来打击侵财类犯罪专项行动工作总结如下：

一、主要工作措施

(一)强化专案攻坚，突破系列案件

充分发挥刑侦大队打击刑事犯罪主力军作用，把“打团伙、破系列、破串案”作为主攻方向，通过强化案件串并、信息研判，认真梳理案件线索，力争做到抓一个、挖一伙、破一案、带一串，实现破案效能最大化，相继侦破一批群众密切关注的系列案件。

(二)强化快速出击，第一时间破获现案

对涉及民生的盗抢骗案件以及关系到优化经济发展环境的现行案件，坚持快速反应到位、合成作战到位、手段运用到位，抓住现场勘查和视频侦查两个关键点，综合运用多种措施，提高对现行犯罪的快速反应和打击能力。

(三)强化追逃追赃力度，深挖扩大线索

始终坚持“将破案句号划在追逃追赃之后”的理念，全面落实追逃责任，通过强化组织领导、坚持主动进攻、营造社会化氛围等措施，进一步加强追逃攻坚力度，特别是秋冬严打整治攻势以来，采取落实“一人一专班”“一人一策”追逃工作责任制，成功抓获了一批盗抢骗案件逃犯。

(四)深化宣传教育，营造浓厚打击氛围

2024年以来，县公安局进一步加强与新闻媒体联系沟通，充分运用报纸、广播、电视等，全方位多维度宣传盗抢骗案件的防范措施和公安机关打击犯罪、维护社会治安稳定的信心和决心，全面营造打击刑事犯罪的强大声势。在各镇主要场所和人员密集地方，以发放宣传材料、悬挂横幅等形式，通过典型案例进行以案释法，教育广大人民群众吸取教训，增强防范意识。向广大群众展示打击成果，进一步提升人民群众的安全感和满意度，激发人民群众同违法犯罪活动做斗争的积极性和责任心，从而在全县营造打击盗抢骗犯罪的浓厚氛围。

二、取得的主要成效、亮点

为全力维护屯昌治安秩序持续稳定，进一步增强人民群众安全感。按照省公安厅和局党委的统一安排部署，屯昌县公安局刑侦大队积极发挥主力军作用，在各警种、各部门的积极配合下，立足本职、密切配合，打、防、控多策并举，对“盗抢骗”等多发性侵财犯罪开展了重点围剿，重拳出击，破系列案、打团伙等行动。在各警种的共同努力下，打击工作取得了一定成效。2024年以来，全县破获侵财类案件97起，同比上升154.28%，在破获刑事案件数中占比23.43%;破案率13.66%，共抓获犯罪嫌疑人73人，在全部抓获人员中占比13.49%。

三、下一步工作计划

一是狠抓安全防范。狠抓各项安全防范措施的落实，堵塞漏洞，消除死角，有针对性地开展工作，建议居民家中安装防盗门、防盗网，必要时可以安装监控，加强安全防卫;二是加强巡逻防控。在繁华街道、重点场所加强巡逻，提高现行抓获率和破案率;三是创新宣传方式。广泛宣传，深入发动，不断提高公民的法律意识和防范意识，充分利用各种新闻媒介，采取多种宣传形式，广泛开展宣传，使宣传工作深入群众、深入一线、深入农村、深入集镇、深入田间地头，形成强烈的舆论氛围;四是加强阵地控制，从中发现破案线索。加强对旧货行业、二手机市场、个体金银首饰回收店的监管，从中管控销赃途径，从物到人，发现犯罪线索，及时予以打击。

杨小庆：

感谢黄炎生先生的介绍。下面进入提问环节，提问前请通报所在的新闻机构。现在开始提问，请举手示意。

答记者问

人民网记者：

据了解，屯昌县在2024年环境空气质量改善方面取得了显著成效，特别是PM2.5序时累计富余量位居全省第一。请问，在大气污染防治工作中采取了哪些具体措施?这些措施如何确保长期有效?谢谢。

屯昌县生态环境局局长 李仕专：

感谢记者朋友对屯昌大气污染防治工作的关注，针对您提出的问题，我们从以下四个方面详细阐述。

一是我们从高位推动治理工作。屯昌县委县政府高度重视大气污染防治工作，通过定期召开专题会议，研究部署治理工作，同时加大了对大气污染防治工作的资金投入，确保各项治理措施能够顺利实施。

二是我们多部门协同配合，形成强大治理合力。我县通过上下联动、齐抓共管，形成了高效协同的工作机制。特别是生态、住建、市监、交通、公安、农业等多部门在监测评估、施工工地、道路扬尘、车辆遗撒、裸露土地等方面密切协作，各镇也严格落实属地管理责任，对辖区内的涉气污染源进行全面排查和动态监管，确保了治理措施落实到基层。

三是我们通过科学研判，精准施策提升成效。我县始终坚持精准治污、科学治污的原则，针对不同污染源采取科学有效的治理措施。比如，动态更新污染源清单，对工业企业、施工工地、餐饮油烟等涉气污染源进行全面排查。比如，通过开展道路扬尘专项整治，增加道路清扫频次，对重点道路沿线企业的车辆清洗进行严格监管等方式，有效减少扬尘污染。又比如，对生物质锅炉、机制砂、烧结砖等行业开展专项整治，确保工业企业达标排放。再比如，加强移动源污染治理，推动老旧车淘汰补贴和非道路移动机械编码登记，减少高污染车辆尾气的排放。

四是我们通过高效响应，最大限度减少污染影响。我县建立了大气污染防治全链条预警响应工作机制，依托自动空气质量监测站点实时监测数据，当监测数据达到轻度污染时，系统自动触发预警，立即启动二级应急响应。应急响应启动后，相关部门会迅速对重点区域、重点行业和重点污染源进行针对性管控，此外，我们通过高效的指挥调度机制，确保各部门快速响应、协同作战，最大限度地减少了污染天气的影响，确保了空气质量持续稳定达标。

法治时报记者：

我想请问黄炎生大队长，去年，屯昌县公安部门大力开展打击侵财类犯罪专项行动，为屯昌建设“一园三区两中心”营造良好的法治环境，请问在推进打击侵财类犯罪专项行动方面取得了哪些成效?

屯昌县公安局刑事侦查大队大队长  黄炎生：

感谢您的提问。屯昌县公安局始终坚持“民生无小事、小案不小看”，紧紧抓住群众身边的传统侵财案件开展攻坚，切实维护人民群众财产安全。一是破案率显著提升。2024年以来，全县破获侵财类案件97起，同比上升154.28%，在破获刑事案件数中占比23.43%;破案率13.66%，共抓获犯罪嫌疑人73人，在全部抓获人员中占比13.49%;二是追赃挽损率提高。侵财案件的办理上坚持“应追尽追”的办案理念，高度重视侵财案件的追赃挽损工作，坚持打击犯罪与追赃挽损并重，敦促犯罪嫌疑人退赃退赔，最大限度挽回被害人经济损失。2024年，侵财类案件追赃挽损金额为171.04万元，追赃挽损率32.85%;三是创新巡逻防控机制。在我县辖区内的农作物种植带加强巡逻防控工作，提高见警率，指导农户强化物防措施，全面排查农作物登记收购站点，从源头上遏制违法犯罪。四是强化追逃力度。始终坚持“将破案句号划在追逃之后”的理念，全面落实追逃责任，通过强化组织领导、坚持主动进攻、营造社会化氛围等措施，进一步加强追逃攻坚力度，特别是秋冬严打整治攻势以来，采取落实“一人一专班”“一人一策”追逃工作责任制，成功抓获了一批盗抢骗案件逃犯(如涉嫌盗窃罪的雷某、吴某盗窃财物案);五是宣传方式多样化。2024年以来，县公安局进一步加强与新闻媒体联系沟通，充分运用报纸、广播、电视等，全方位多维度宣传盗抢骗案件的防范措施和公安机关打击犯罪、维护社会治安稳定的信心和决心，全面营造打击刑事犯罪的强大声势。在各镇主要场所和人员密集地方，以发放宣传材料、悬挂横幅等形式，通过典型案例进行以案释法，教育广大人民群众吸取教训，增强防范意识。向广大群众展示打击成果，进一步提升人民群众的安全感和满意度，激发人民群众同违法犯罪活动做斗争的积极性和责任心，从而在全县营造打击盗抢骗犯罪的浓厚氛围。

屯昌县融媒体中心记者：

去年我们屯昌在大气污染防治工作中取得了好成绩，这个成绩来之不易，请问下一步屯昌在环境空气质量方面会强化什么措施，以确保我们的工作保持良好成效?

屯昌县生态环境局局长 李仕专：

感谢这位媒体朋友的提问。下一步，我县将继续深入贯彻落实省委省政府关于环境空气质量改善提升工作的决策部署，紧紧围绕“精准治污、科学治污、依法治污”的总体要求，重点加强本地污染源管控力度，针对建筑工地扬尘、露天裸土、堆沙场、露天焚烧、餐饮油烟等重点领域，开展专项巡查和综合治理。

一是加强研判，提高污染源发现-处置效率。我们将安排专人紧盯空气质量监测数据的变化情况，建立实时监测和预警机制，确保第一时间发现污染问题并采取针对性措施。同时，我们将优化污染源发现-处置流程，建立快速响应机制，确保从发现问题到整改落实的各个环节高效衔接，最大限度减少污染影响。

二是加强联动，齐抓共管做好本地污染源管控。进一步加强公安、住建、执法等部门联动，形成多部门协同作战的工作格局。我们将定期开展建筑工地、餐饮油烟、露天焚烧等重点领域的专项巡查，确保巡查全覆盖、无死角。通过齐抓共管、协同发力，有效管控本地污染源，为空气质量改善提供坚实保障。

三是加强管控，提升县城区域环境空气质量。加大对道路带泥、道路遗撒等行为的巡查力度，重点保障城区昌盛大道、环东路、环西路、龙河路等路段的洒水抑尘作业频次，确保路面湿润整洁。加强对重点道路沿线企业的监管，督促企业严格落实车辆清洗和防尘措施，从源头上减少道路扬尘污染。通过精细化管理和常态化作业，进一步提升县城区域环境空气质量。

四是加强防控，构建区域协同治理格局。我们将进一步加强与周边市县的联防联控，建立信息共享和协同治理机制，共同应对区域性大气污染问题。通过定期召开联席会议、开展联合执法行动，与周边市县形成合力，共同管控大气污染源。

最后再次感谢各位媒体朋友和社会群众对屯昌环境治理的关注和支持，我们将以高度的责任感和使命感，深入贯彻落实省委省政府的决策部署，深入打好蓝天保卫战，持续改善环境空气质量，为守护海南的“蓝天白云”和建设美丽新屯昌作出更大贡献。

谢谢!

海南日报记者：

我们想了解一下传统侵财类案件具有什么样的特点?如果是作为一名普通群众的话，需要具备怎样的防范意识或是有哪些防范措施?

屯昌县公安局刑事侦查大队大队长 黄炎生：

谢谢您的提问。从今年的发案情况来看，我县传统侵财案件的发案类型主要集中在盗窃类案件上，现在接触类的诈骗案件较前几年大幅度下降了。盗窃案件中主要是盗窃居民电动自行车、电动车电瓶、拉车门及盗窃槟榔果等案件经常发生。这类案件严重危害人民群众财产安全，直接影响群众的安全感，一直都是我们打击的重点。

对盗窃案件的防范措施主要有：一是外出注意锁好门窗，防止出现入户盗窃的情况。有些窃贼趁房主门未锁和室内无人之机，溜门入室行窃。居民外出、串门或临时外出办事，哪怕外出的时间很短，也要注意锁好房门，关好窗户，防止犯罪嫌疑人溜门入室行窃;二是出门、入睡前，不要忘记检查。家中的各门窗、排气口、空调口等要经常检查，损坏了要及时修补更换，出入门要随手关锁门，不要把钥匙交给不懂事的孩子;三是进入人员密集的场所，要注意随身携带的手机、钱包等财物。外出时要留心靠近身边的人，形迹可疑的人员要尽量避开，随时留心自己的包和口袋，不要随身携带大量的现金，在公众场所也不要轻易露财，勿将财物脱离视线范围;四是车辆停放要选择正规的停车场，尽量将车辆停放在有监控或者人流比较多的场地和路段，切忌在偏僻地段停放，离车时应将车内贵重物品随身携带，较大件的贵重物品应设法转移或做隐藏处理，切忌暴露在视线之内，车主离车也一定要养成离车后随车锁门的习惯，这是确保安全的首要条件，切不可麻痹大意或者抱有侥幸心理，有条件的还应启动自动报警装置;五是有条件的商户、槟榔种植户尽可能地安装监控等技防设施，并张贴明显监控区域标志;六是实行槟榔果收购实名制，对槟榔户在槟榔收购过程采取实名制，确保形成槟榔收购的闭环。最后要提醒大家，如果遇到被盗、被骗情况一定要第一时间拨打110报警，公安机关将第一时间开展侦查工作，尽最大限度为群众挽回损失;七是店铺打烊前，要仔细检查店铺门窗是否关闭严实，防盗窗要选择牢固材质，店内要安装视频监控、联网报警等安防设备，同时张贴“内有监控”的字样，以起到震慑作用，店内也不要存放大量现金，贵重物品要妥善安置，营业期间，要确保店内任何时候都有人看店。

谢谢!

杨小庆：

感谢黄炎生先生的回答，也感谢媒体朋友们一直对屯昌的大力支持!屯昌县将持续深化“生态产业化、产业生态化”改革实践，迭代升级“全域网格+智慧治理”模式，奋力打造国家生态文明试验区“绿色标杆”、争创平安中国建设示范县，以县域生态“高颜值”、治理“高效能”、群众“高满意度”的生动实践，‌探索绿水青山向金山银山转化的自贸港路径，筑牢风险防控和社会治理的屯昌防线‌，为海南自贸港建设行稳致远贡献屯昌力量!

今天的发布会到此结束。谢谢大家!