2026年春运综合运输服务保障工作

新闻发布会

(第二场)

实录

(2026年2月11日)

　　中共海南省委宣传部新闻发布处副处长王烨：

　　女士们、先生们，记者朋友们，大家上午好!欢迎出席海南省新闻办公室新闻发布会。

　　春节假期将至，当前春运客流逐渐进入节前高峰期。本场发布会是2026年我省春运综合运输服务保障工作系列新闻发布会的第二场。我们将聚焦我省当前春运总体形势，并介绍2026年春运暖心服务行动相关工作。

　　为了让大家更好地了解相关情况，今天我们非常高兴地邀请到：海南省交通运输厅党组成员、副厅长、新闻发言人黄澎先生，海南省旅游和文化广电体育厅党组成员、副厅长王忠云先生，海南省农业农村厅党组成员、副厅长江毅海先生，共青团海南省委副书记吴弦女士，海南海峡航运股份有限公司运营总监胡晓峰先生，海南机场设施股份有限公司党委委员、副总裁李静女士。请他们介绍相关情况，并回答记者朋友们关心关注的问题。

　　首先，请省交通运输厅的黄澎先生作主发布，向大家介绍相关情况。

　　海南省交通运输厅党组成员、副厅长、新闻发言人黄澎：

　　各位媒体朋友，女士们、先生们，大家上午好!春节将近，很多朋友都在回家团圆或者来海南享受春暖花开的路上，各位媒体朋友此刻仍坚守岗位，大力宣传春运工作，在此深表感谢。今天的新闻发布会，我主要向大家介绍当前我省春运的总体情况，以及今年开展的“春运暖心服务行动”情况，并回答媒体朋友们关注、关心的问题。

　　第一个方面，春运的总体情况

　　春运前9天(2月2日至2月10日)，全省综合运输春运客流量累计486.39万人次，同比2025年增长6.34%。其中，进出岛旅客累计279.11万人次，同比2025年增长8.62%。岛内运输207.28万人次，同比2025年增长3.41%。

　　大家比较关注的琼州海峡运输方面，截至2月10日，累计完成旅客运输101.2万人次、车辆运输25.79万辆次，其中新能源车运输4.2万辆次，较去年同期分别增长14.0%、8.2%、74%。目前琼州海峡运力持续高位运行，2月9日发班355航次，创历史新高，单日运送旅客13.32万人次，车辆3.21万辆次。特别是2月6日凌晨琼州海峡因大雾停航5.5个小时，春运协调机制高效联动、精准调度，复航后加快疏运，使当日进出岛旅客达到10.72万人次、车辆达到2.67万辆次，运量与前一日基本持平。

　　近期，过海车辆和客流持续处于高位运行状态。我们将密切跟踪船票预约及候补情况，动态优化运力配置，及时加班加开航班，全力以赴保障广大旅客与车辆安全、有序过海。

　　第二个方面，介绍2026年春运七大暖心服务行动

　　省委、省政府十分关心广大旅客在海南的出行，近日，省委书记冯飞和省长刘小明专门点题和提出要求，让我们研究怎么样让大家拥有一个顺畅、温馨的旅程，在征求各部门意见后，省委、省政府也专门印发了文件，拿出了一系列春运暖心服务措施，希望通过这些措施，能够让大家“顺畅来、放心玩、愉快走、开心过大年”。下面我向大家逐一介绍。

　　一是便利出行措施，让大家“畅游海南”。琼州海峡已经将船票预售期延长至进岛15天、出岛30天，并推出了往返套票。高铁美兰站和凤凰站开设了空铁联运值机专柜，方便大家快速中转。发布了自驾租车指南，方便大家规范、便捷租车还车。新海港设立旅游咨询点，景区增加线下购票渠道和人工服务通道，给旅客提供一站式信息服务。此外，我们还完善“酷游海南”平台多语种AI助手，实现航班动态、过海预约等一键查询，让出行更省心。

　　二是优化出行服务，让大家“情满旅途”。针对务工人员和学生等群体，开展“春暖农民工”和“校园直通车”活动，提供团体票和点对点运输服务，破解学生和农民工购票难问题。在机场、客运站等枢纽组织各类志愿者服务，在司机之家和高速公路服务区等地设立“暖心服务站”，提供免费手机充电等各种服务，及时解决旅客朋友的燃眉之急。在机场设立外籍旅客一站式服务中心，为中转国际航班旅客提供专属服务，深夜或早班机旅客可免费过夜或随到随住。此外，我们还将充分发挥12345(12328)热线电话作用，精准推送便民信息，做好春运期间接办件工作。

　　三是开展“蔬菜保供”，让大家买菜不贵。我们优先保障运送瓜果蔬菜和鲜活农产品的绿色通道车辆过海通行，实行货车电子通行码一日办结，提高民生物资运输效率。此外，我们将加大蔬菜储备，增加数量和品类，设立平价专区，增设平价投放点，推动除正月初一外市场正常营业，确保大家都能买到平价菜。

　　四是畅通渠道、严管秩序，让大家“放心消费”。我们将举办离岛免税促销，发放消费券，推广即购即提及线上订取货措施，方便大家享受离岛购物优惠政策。举办春节乐购促销，各市县办年货大集，开展有奖发票活动，便利大家节日消费。此外，我们将深化“放心消费”活动，加强景区海鲜价格监管，推行先行赔付，严格标价，快速处理投诉，确保人民群众消费放心舒心。

　　五是丰富文旅活动，让大家感受“文化海南”。我们组织开展各类惠民文化活动如送春联、书画摄影和“四季村晚”，举办文旅活动如“启航自贸港-文化艺术季”、万春会等，以及体育赛事如第35届乒乓球亚洲杯和全民健身活动，营造“周周有戏、日日精彩”的节日氛围，让大家过有文化、有活力的春节。

　　六是加强安全措施，让大家“平安出行”。全省高速执法站实施24小时执勤，在高速、“两环”旅游公路等主要路段加强警力巡查，确保大家遇到事能更快找到警察处理。严厉查处酒驾、无证驾驶、“三超一疲劳”等违法行为，严格执行旅游用车“五不租”(即不租用未取得相应经营许可的车辆、未持有效道路运输证的车辆、未安装卫星定位装置的车辆、未投保承运人责任险的车辆、未签订包车合同的车辆)，确保大家出行安全舒心。

　　七是加强关心关爱，让坚守岗位人员感受温暖。广泛开展“关爱一线”春风行动，加强对货车司机、网约车司机、快递小哥、项目建设工人等春节期间坚守岗位的一线人员关心关爱，鼓励企业提供“留岗红包”“新春福袋”等暖心措施，做好留岗员工食宿保障。

　　以上就是有关情况介绍。借此机会，再次提醒广大旅客朋友密切关注官方发布的春运信息，规划好出行时间和路线，特别是提前买好往返车票、船票、机票，共同营造顺利美好旅途。下一步，我们将加强会商研判和统筹调度，努力保障大家度过一个平安、便捷、温馨的春节。

　　谢谢大家!

　　王烨：

　　谢谢黄澎先生详细的介绍。接下来进入答记者问环节。请记者朋友们在提问前通报自己所代表的媒体机构。现在开始提问，请举手示意。

答记者问

　　海南广播电视总台海南新闻联播记者：

　　请问春运期间，农业农村部门在我省冬季瓜菜生产上市预测和协助出岛便捷方面做了哪些工作?

　　海南省农业农村厅党组成员、副厅长江毅海：

　　这位记者朋友好，非常感谢您对我省农产品生产和运输工作的关注。根据农情调度，2026年春运期间，我省冬季瓜菜果产量预计300万吨，同比增长约5%，以出岛销售为主。上市旺季一般为二月至四月中下旬，集中上市期预计在春运中后期(即春节前4天、节后初五至春运结束)，高峰期每日出岛绿通车辆约2800辆以上。

　　保障冬季瓜菜果产品的出岛便捷顺畅关系到农民增收、农村安定稳定和市场的有效供给。根据省委、省政府工作要求，省农业农村厅积极融入，主动靠前，强化协同，专班落实，主要开展了以下保障工作。一是优化质量检测。在全省设立216个农产品产地质量检测点，将冬季瓜菜果产品出岛检测环节前推至各市县的乡镇农产品质量检测站。充分运用快检方式，提升快检覆盖面，第一时间保障出岛瓜菜质量检测需求和车辆快捷赴港。二是共享需求数据。加强我厅“农产品质量安全监管系统”平台与省交通港航部门售票系统对接，实时共享出岛农产品运输车辆数据，协同保障农产品运输车辆需求精准匹配和优先过海。三是强化服务保障。派出工作组赴海口“三港”驻点，靠前协助交通和港口部门做好农产品车辆出岛数据共享。加强信息通报，第一时间向货车司机转发天气、通航等信息。发布全省田间地头的冷库目录信息，指导市县做好应急保障工作。

　　为应对即将到来的上市高峰，我厅将进一步加强指导，全力以赴推动工作落深落实，共同做好春运期间我省农产品出岛运输保障工作。

　　国际旅游岛商报记者：

　　之前的宣传报道都是说今年春运琼州海峡轮渡的运力充足，请问为什么还是会出现提前几天都买不到票的情况?

　　海南海峡航运股份有限公司运营总监胡晓峰：

　　感谢这位记者朋友的提问!今年是海南自贸港封关运作后的首个春运，进出岛车客流量大幅激增，远超往年同期，这是当前购票紧张的主要原因之一。此外，近期寒潮大风天气影响了船舶发班效率，叠加货车出岛高峰，进一步加剧了运力紧张态势。

　　面对这一情况，我们已全力优化船舶调配，尽最大努力提升运输能力;同时，持续提升服务水平，用心为广大过海司机旅客提供良好过海体验。

　　根据往年大数据分析，除夕前后2天左右，会有部分小客车船票释放，主要原因：一是出岛货车量大幅下降，1辆货车相当于3—4个小客车位，届时会腾出一部分小客车舱位;二是部分旅客行程变动，会产生出一部分退票。

　　关于购票，温馨提三点注意事项：

　　一是持续关注官方票务平台。我们每日上午9点，会根据前一日旅客退票情况和当日运力调配情况，补充释放相应票额，有需求的旅客请持续关注。

　　二是善用候补购票功能。若心仪航班已售罄，可采用候补方式购票，系统将自动匹配。候补成功后会通过短信通知，未收到通知前，切勿前往港口，避免耽误行程。

　　三是倡导错峰出行。春运高峰时段车客流量大，建议大家结合自身情况，合理安排出行时间，避开出行高峰时段。

　　最后，衷心感谢广大司机旅客的理解、支持与包容。我们会全力以赴保障您平安有序过海。

　　谢谢!

　　中央广播电视总台记者：

　　针对目前琼州海峡运输，海南和广东以及交通运输部有什么沟通协调机制，确保琼州海峡运输顺畅有序?

　　黄澎：

　　感谢这位记者朋友的提问!交通运输部、海南、广东三方高度重视琼州海峡运输保障工作，积极构建“部省统筹、琼粤联动”的协调体系，以全方位协同确保运输顺畅有序，确保群众出行顺畅。

　　部省统筹方面，2025年4月交通运输部牵头印发《提升琼州海峡客滚运输高峰期服务保障能力专项行动2025年重点工作安排》，提出9条针对性措施，目前各项任务均已完全落实，有效提升琼州海峡运输能力。春运期间，交通运输部派出前方工作组，统筹琼粤两省及部属珠航局、海事局、救助打捞等单位凝聚保障合力。交通运输部珠航局牵头成立“琼州海峡客滚运输春运工作专班”，统筹运力配置与安全监管;建立交通、气象、海事等多部门信息共享机制，实现两岸航运资源统一调度、统一指挥、统一应急。

　　琼粤联动方面，在交通运输部的统筹指导下，我们建立常态化会商机制和驻点机制，优化班轮化运营模式，通过船舶“打空支援”调剂运力;两岸海事部门实行海上应急处置联动机制，打造应急救助共同体，深化“商渔共治”，联合开展碍航渔船清理执法;建立跨区域警力增援机制，抽调海南省公安部门56名精干警员驰援徐闻;落实“车辆全预约过海制度”，开展联合宣传引导;联合执行绿通车辆“三优先”政策，保障冬季瓜菜等重点物资过海运输的畅通。

　　谢谢!

　　中国发展改革报社改革网记者：

　　飞机是人们进出岛的第一大通道，请问今年机场如何协调航空公司加大运力座位供给?对于旅客进出岛有哪些出行提醒?

　　海南机场设施股份有限公司党委委员、副总裁李静：

　　感谢这位记者的提问。中国民航局及海南省委、省政府多次调度春运工作，在省交通运输厅和民航海南监管局的指导下，我们会同各运行单位多次对民航春运保障能力开展摸底评估，就春运市场形势开展了多轮分析研判，协调航空公司优化春运航线网络及航班计划编排，加强海南区域运力供给，全力满足海南民航春运市场需求。

　　按照“海口、琼海机场加密航班，三亚机场调增宽体”策略，海南航空、南方航空、四川航空、东方航空等10余家航空公司对海南进行春运加班，加频加密重点时段、重点区域。主要加班方向为北京、上海、广州、深圳、成都、重庆、杭州、武汉、长沙、哈尔滨、沈阳、长春等，各航空公司在海口机场累计加班2000余架次，宽体机同比2025年春运增长11%;三亚机场宽体机运力投放比例从全年日均的8.5%提升到30%以上;岛内三场累计增加60万个座位供给。

　　同时，海南机场将充分发挥民航海南区域协同运行机制作用，提升“一岛三场”航班正常性管理和运行效率;联合海南航空、东方航空等航司推出变更机场出行服务，从海南离岛或飞往海南，符合条件旅客可变更1次始发或目的地机场，提升出行的灵活性;与海南铁路、海汽集团等成立旅客疏导联合工作组，春运期间联席运行，协同保障旅客运输和集散需求。

　　此外，我们也在多渠道、高频次发布机场运行高峰预测数据及重点客源地城市机票剩余情况，为旅客出行规划提供参考。根据数据预测，2月13日海南机场达到入岛高峰。2月21日至23日将迎来首轮返程高峰，请广大旅客朋友尽量通过官方渠道或正规平台提前购票，减少临行前余票和票价变动的不确定性。特别像北京、上海、成都、深圳、重庆、杭州、西安等热门航线，优先选购往返机票。

　　同时，大家进出岛可以利用海口、三亚、琼海三地机场区位互补以及高铁、高速、租车等立体交通互通优势，灵活选择起降机场。也可以关注中转航班及非热门时段，降低出行成本。

　　海南机场将持续完善春运暖心服务举措，坚决守牢航空安全底线，全力保障旅客平安、便捷、温馨出行。也欢迎广大旅客朋友多提宝贵意见，我们会以最快速度响应每一项建议。

　　谢谢大家。

　　南海网、南国都市报记者：

　　春节假期将至，海南旅游热度持续攀升，请问旅文部门在优化来琼游客文旅服务方式与内容、打造优质文旅服务产品方面，推出了哪些具体举措?

　　海南省旅游和文化广电体育厅党组成员、副厅长王忠云：

　　感谢南海网记者的提问!春节假期日益临近，海南旅游市场持续升温、热度不减。为全力迎接旅游高峰，全省旅文系统聚焦服务提质、产品创新、市场护航三大核心，推出一系列暖心便民、特色鲜明的举措，全方位提升游客文旅体验，精心打造优质文旅服务产品，让每一位来琼游客都能玩得舒心、游得放心、过得开心。

　　一是服务全面升级，让旅途更暖心、出行更顺畅

　　我们从游客进出岛、便捷服务、景区保障等关键环节入手，把服务做到游客心坎上。在交通衔接上，联动徐闻县政府，在新海港、徐闻港互设旅游咨询服务点，为过海游客提供一站式服务。在美兰机场、凤凰机场、新海港、徐闻港等重要口岸，我们还安排了舞狮、竹竿舞等特色民俗表演，让游客一登岛、一上岸，就能感受到海南浓浓的年味和热情。在便捷服务上，“酷游海南”旅文公共服务平台已于2月5日上线春节暖心专栏，整合航班、轮渡、铁路等出行信息，实现一键查询、一键规划。在景区服务上，引导全省A级景区优化线上预约、拓宽购票渠道，专门为老人、小孩、孕妇、残疾人等特殊群体增设人工窗口和全程帮扶服务;各大景区普遍设立暖心服务站，免费提供热水、应急药品、手机充电、冬衣寄存等便民服务，用小细节传递大温暖。

　　二是产品精彩纷呈，让年味更浓郁、游玩更多样

　　紧扣春节假日需求，省旅文厅统筹全省各市县，精心推出300余项全域文旅体活动，内容丰富、老少皆宜。一方面，文化惠民年味足，推出“博物馆里过大年”“非遗馆里过大年”“图书馆里过大年”等系列活动，让游客在传统文化中感受新春氛围;万春会、换花节、冼夫人文化节等本土民俗节庆热闹登场，各地“村晚”好戏连台，尽显海南独特的乡土风情。另一方面，精品赛事亮点多，国际女篮热身赛、DP世界巡回赛·海南高尔夫精英赛、蓝湾大师赛等高水平赛事陆续举办，打造“日日有活动、天天有精彩”的假日体验。与此同时，三亚“海棠故事”、保亭“七仙奇梦”不夜城等新项目春节全新亮相，进一步丰富亲子游玩、休闲度假、康养体验等多元场景，所有活动信息都可通过“酷游海南”小程序一键查询。

　　三是市场从严监管，让消费更透明、游玩更安心

　　守护游客合法权益、保障旅游市场秩序，是我们的重中之重。春节期间，全省旅文部门将联合多部门开展旅游市场专项整治，严厉打击不合理低价游、虚假宣传、欺客宰客、强制消费等违法违规行为;在重点景区设立消费维权点，实现游客纠纷快速受理、快速处置。持续深化“海南放心游”先行赔付制度，让游客消费更有底气。全面排查景区、交通、住宿等重点领域安全隐患，压实企业主体责任;同时协调航空公司加大春运运力投放，加强机票、酒店价格监管，全力保障游客出行安全、消费透明、游玩安心。

　　最后，我们诚挚邀请全国各地的朋友们，来到阳光明媚的海南，脱下厚重冬装，穿着短袖过大年，在碧海蓝天之间，度过一个温暖、舒心、难忘的新春佳节!

　　谢谢。

　　海南特区报记者：

　　请问今年大雾停航的退改签政策发生了变化，请问主要发生了什么变化，作出这个调整是出于什么考虑?

　　胡晓峰：

　　感谢这位记者朋友的提问!为保障司机旅客顺畅有序过海，我们在总结往年经验基础上，优化了春运大雾等导致停航后的船票退改签机制。

　　核心内容是“对受影响的旅客保障优先改签”。也就是说，因大雾等不可抗力导致停航，根据复航后的运力情况，加开班期，针对停航时段内受影响的这部分车客办理改签手续，并通过短信告知新的航班信息。

　　作出这一调整，主要有几方面考虑：一是以最快速度疏运受影响的车客，保障开航后能买到票，能尽快过海。二是以最大程度缩小受影响车客的范围，减少对后续航班旅客的影响。三是及时排除旅客焦虑，让旅客出行有预期，避免盲目集中到港造成拥堵。

　　我们会根据实际运行情况，持续完善相关机制，全力提升司机旅客的过海体验。

　　谢谢!

　　法治时报记者：

　　请问广大青年志愿者在春运暖心服务中提供哪些服务内容?

　　共青团海南省委副书记吴弦：

　　感谢这位记者朋友的提问。春运期间，团省委牵头组织开展春运“暖冬行动”，以“青春志愿行 温暖回家路”为主题，统筹指导全省各级团组织组建40支青年志愿服务队，首批招募志愿者1100余名，全岛设立志愿服务站点196个，聚焦三个维度做好志愿服务，让“志愿蓝”成为自贸港春运一线温暖、亮眼的风景线。

　　一是聚焦交通枢纽保障，精准破解出行换乘难题。坚持“全面动员、大站为主”工作原则，组织青年志愿者在全省高铁站、汽车客运站、港口码头、机场等重点交通枢纽驻点服务，为往来旅客提供问询解答、路线指引、秩序维护、行李搬运、便捷通关协助等便民服务，全力打通旅客出行堵点、难点。我们在海口美兰机场、新海港、海口东站等关键站点设立8个志愿服务站，组织100余名志愿者提供专业化出行服务，并创新开展“捷拍”纪念留影服务，让春运旅途更具温度。截至目前，全省已累计发动青年志愿者7100余人次，服务旅客35.5万余人次。

　　二是聚焦政策宣传引导，助力筑牢平安春运防线。立足春运客流集中区域，不断拓展志愿服务场景，将服务延伸至春节旅游保障、社区便民服务、交通安全劝导、海南文化传播等多个领域，联动相关部门开展多元化政策宣传服务。我们组织青年志愿者在三亚海棠湾免税城等热门区域，提供离岛免税消费指引、旅游咨询服务、自贸港政策宣传等工作;同时在重点交通路口开展不文明交通行为劝导，全力营造安全、有序、文明的出行环境。

　　三是聚焦应急志愿储备，全力夯实春运保障底线。为提升突发情况快速响应能力，全省强化应急志愿服务力量建设，指导各市县团委至少储备1支专业化应急青年志愿者队伍。针对春运期间琼州海峡可能因天气原因出现停航、拥堵、滞留等突发状况，提前制定专项志愿服务应急预案，储备应急青年志愿服务力量，以高效、有序的应急保障，全力确保2026年自贸港春运平稳顺畅、安全有序。

　　谢谢!

　　王烨：

　　感谢您的解答。本场发布会答记者问环节就进行到这里。发布会后各位记者如果有进一步的采访需求，请与我们省新闻办进行对接，也请大家关注“海南发布”微信公众号、“海南省网上新闻发布厅”平台后续发布的相关信息。

　　我们衷心地希望各位记者朋友，能够充分发挥媒体的传播优势，多角度、全方位报道2026年海南春运综合运输服务保障工作，及时发布权威信息，共同营造平安、祥和、温馨的春运氛围。

　　新春将至，暖意渐浓。借此机会，我们诚邀海内外游客，在马年春节期间走进海南自贸港，拥抱碧海蓝天、漫步椰林沙滩，感受海南自贸港的活力与温情。我们将用心、用情、用力做好交通出行、旅游服务等各项保障工作，确保广大游客在海南度过一个平安、欢乐、幸福的新春佳节。

　　今天的发布会到此结束。谢谢大家!