十四届全国人大四次会议

海南代表团开放团组活动

集体采访

实录

(2026年3月7日)

 

 

 

海南代表团宣传组组长、省委宣传部副部长李宣良：

各位代表、各位记者朋友，大家上午好!欢迎大家参加海南代表团开放团组活动。我是代表团宣传组组长、海南省委宣传部副部长李宣良。接下来，由我主持开放团组活动的集体采访环节。刚才的审议阶段，已经有不少媒体朋友在现场旁听了我们的审议活动。我们做了一个初步统计，截至目前，今天来到现场的共有63家中外媒体机构、144位记者。让我们很感动的是，许多记者在早上7点多钟就来到了现场，充分体现了大家对海南自贸港建设的关心和重视。衷心地欢迎大家的到来。

会前，记者在签到处已经领取了海南代表团的代表名册，海南省委书记、省人大常委会主任、代表团团长冯飞同志，海南省委副书记、省长、代表团副团长刘小明同志等23位代表参加今天的集体采访活动。此次活动的主题是“锚定把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户的战略目标，扎实推进海南自由贸易港建设”。记者朋友们可以围绕关心的问题，向代表们提问，提问前请通报所在的媒体机构名称。现在开始举手提问。

答记者问

 

中央广播电视总台记者：

谢谢主持人，中央广播电视总台记者提问。海南自贸港全岛封关运作已经两个多月，国内外各界高度关注。请问，封关后核心政策落地实施的成效如何，给海南发展带来了哪些新变化?下一步还将推出哪些增量政策?谢谢。

李宣良：

这个问题请冯飞书记回答。

 

海南省委书记、省人大常委会主任，海南代表团团长冯飞：

谢谢您的提问。感谢记者朋友对海南自贸港建设的关心关注和大力支持。去年12月18日启动全岛封关运作，受到了社会高度关注和媒体的大量报道。今年两会期间，我看我们媒体朋友来的比去年更多。大家关心的从去年的封关运作到您提的效果和影响问题。我想这也是社会上比较关注的一个话题。我刚才提到，去年12月18日全岛正式封关运作。48年前，就是1978年12月18日党的十一届三中全会召开。12月18日封关运作，具有重要的纪念意义。海南自由贸易港全岛封关运作，是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措，必将产生重大而深远的国际国内影响。刚才讲到封关运作两个多月，整体运行平稳有序，物畅其流、人享其行、流量聚集等成效初显。具体来讲，一是政策效应有效释放。可以用两个关键词来加以概括。第一个关键词是“扩围”。“零关税”商品税目的比例由封关前的21%提高到封关后的74%，提高了53个百分点。具体商品实行免税的数量，从封关前的1900多种提高到封关后的6600多种。除了看数量，我们还要看一些方法，封关前是实行“零关税”正面清单，封关后是负面清单。从目前来看，政策的享惠主体新增备案超过1.1万家，同时保持稳定增长，进口货值同比增长1.55倍。离岛免税销售额增长30.9%。大家比较关注的岛内居民日用消费品“零关税”政策落地实施，已经于今年2月11日开始落地实施。第二个关键词是“赋能”，加工增值保税累计、加工增值使用海南自产货物、“两头在外”保税维修、禁限商品清单等政策相继落地，与原有政策形成叠加效应，有效促进海南企业降本增效、延伸产业链、提升附加值。比如“零关税”与加工增值政策，让海南的咖啡产业实现了全球买、全球卖，比如说进口生豆进行深加工之后出口澳大利亚。“在海南自贸港修飞机”成为全球航司新宠，比如来自泰国、越南、卡塔尔等世界各地的飞机，越来越多选择在海口空港综保区维修基地进行维修。量身定制的飞机进境维修免保证金、航材保税储备、生产设备零关税等政策组合，为境外的航司节省了10%到15%的综合成本。2025年，累计超过2400架次飞机在海南维修，进出口值突破了1000亿元，服务网络覆盖全球近50家航司。从首单越南飞机维修，到波音787发动机“心脏手术”，再到“客改货”业务突破，海南正用“维修周期缩短一半”的效率，打造面向全球的航空维修高地。二是开放引力显著增强。从人员角度看，经对外开放口岸进出境旅客65.3万人次、增长35.1%，其中免签入境15.8万人次、增长53.7%。海南的人员往来自由便利政策是对86国实行免签。从企业角度看，新增经营主体5.1万户，其中新增企业4.1万户、增长43.6%，新增外资企业、备案外贸企业分别增长了30%和74%。三是国际舆论积极正面。随着政策红利加速释放，免税、经贸、文体旅游等成为境内外媒体和大众关注的热点。我们做了一个统计，境外媒体对海南自贸港封关的报道积极客观。这也可以看出，在全球地缘政治风险上升、世界经济动能疲软、多边主义和自由贸易受到严重冲击的大背景下，海南自贸港全岛封关运作，为经济全球化注入难能可贵的正能量和确定性，国际舆论对此是给予高度关注和积极评价的。

当然，目前的效果主要还是集中在人气上，我们必须付出更大的努力，抓政策落地，见效果，把政策红利进一步释放出来，克服海南自身的短板和弱项，让自贸港政策成为高质量发展的“提质器”和“加速器”。同时我们也将保持高度的政治自觉和历史清醒，在热度当中保持头脑冷静，稳扎稳打，步步为营，认认真真、扎扎实实开展树立和践行正确政绩观学习教育，教育引导党员干部以“严实效”标准落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。封关运作是海南自由贸易港“三步走”战略的第一步，我们还有第二步、第三步的目标。现在大家最关注的是海南自贸港封关运作，我们还要迈向第二个目标，海南自贸港的制度体系和运作模式更加成熟。因此，还会有滚动的开放政策。封关后，海南具备在更大范围、更深层次推进开放的基础条件。下一步，一是稳步扩大制度型开放，聚焦贸易投资自由化便利化，着力推动规则、规制、管理、标准相通相容，完善跨境服务贸易负面清单，积极推进离岸贸易发展，放宽市场准入和外商投资准入。二是深入推进商品和要素流动型开放，主要围绕自贸港“五个自由便利、一个安全有序流动”的“5+1”功能，再滚动推出一些开放政策。三是构建更加开放的人才机制，形成更具国际竞争力的人才政策，建设“人才荟萃之岛、技术创新之岛”。四是深化行政体制改革，建立健全更加灵活高效的监管模式和管理体制，着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

封关后，应该说掀起了“到海南去发展”的热潮，越来越多的人和企业到海南投资兴业，海南正成为中国对外开放的新前沿、地区互利合作的新热土、推动经济全球化的新引擎。借此机会，我也向全世界朋友，包括媒体朋友发出诚挚邀请：走进活力自贸港、美丽海南岛。海南因改革开放而生、因改革开放而兴，这片土地蓬勃向上，这里人民包容开放。我们坚定地相信开放的力量、合作的力量，开放的大门只会越开越大、越开越好，所以选择海南就是选择机遇，投资海南就是投资未来。让我们双向奔赴、相互成就，共同谱写更加美好的开放合作新篇章!谢谢。

李宣良：

谢谢冯飞书记，请继续提问。

 

俄罗斯塔斯社记者：

谢谢主持人，俄罗斯塔斯社记者提问。我们注意到，2025年海南旅游成功迈入“游客量超1亿人次、总花费超2000亿元”的全新发展阶段，旅游消费交出了亮眼成绩单。请问吕妍代表，您的亲身感受如何?海南当前国际旅游消费中心的建设进展如何?在封关运作后的新阶段，如何进一步推动海南国际旅游消费中心建设?谢谢。

李宣良：

有请吕妍代表回答。

 

海南省保亭黎族苗族自治县委常委、副县长吕妍：

谢谢您的提问，很高兴能结合我的亲身感受，分享海南国际旅游消费中心的建设进展。

海南自贸港封关后，迎来了新一波旅游消费热。走在三亚街头，来自全国各地的车牌随处可见，免税店更是人山人海，国际游客的面孔明显增多了，这种热闹与活力，是我作为海南人最直观也最欣喜的感受。封关后的首个春节假期，海南全岛接待游客量和游客总花费分别增长了28.9%和30.7%。这背后，是海南自贸港政策红利正在加速转化为市场热度，海南国际旅游消费中心建设正在从蓝图走向现实。

一是消费供给“新场景”更加丰富。免税购物持续火热，封关首月免税销售额48.6亿元，同比增长46.8%，海口国际免税城已成为全球最大单体免税店。医疗旅游也跑出了加速度：博鳌乐城先行区引进国际创新药械突破100种，特许药械使用人次翻了一番，去年接待医疗旅游86.5万人次，同比增长109.2%。陵水黎安国际教育创新试验区，26所中外高校入驻，“留学海南”的品牌越来越响。这些政策不仅吸引了高端消费，也让游客的行程更加丰富。

二是“全域体验”的产品形态更加多元。环岛旅游公路贯通后，一路串联起滨海风光、特色乡村、景区景点，自驾游客说这是一条“可以开一整天的风景走廊”。我们大力发展低空旅游、邮轮游艇、体育康养，环岛自行车赛、国际大帆船赛等品牌赛事影响力持续提升。我所在的中部山区保亭黎族苗族自治县，通过环热带雨林国家公园旅游公路，与滨海城市无缝衔接，也成了国际游客探索雨林、体验海南黎苗文化的旅游目的地。山海联动，游客不仅可以享受阳光沙滩，也可以体验织黎锦、竹竿舞、长桌宴，感受海南独特的人文魅力。

三是国际通达能力和服务环境更加优化。免签政策不断优化，国际航线达到92条，通达45个航点。两个月前，中国国际旅游交易会在海口举办，100多个国家和地区的旅行商齐聚海南，现场签约合作意向超过预期。我们深知，硬件通了，软件更要跟上。“放心消费在海南”不是口号，而是投诉快速处置、先行赔付等机制的支撑，是让每一位游客玩得开心、买得放心、游得舒心的承诺。

站在新起点，海南旅游消费的高质量发展，关键在于把政策优势转化为产品优势，把资源优势转化为体验优势，把开放优势转化为服务优势。我们将继续深耕免税购物、医疗、教育“三篇消费文章”，严守生态底线，推动绿色低碳发展，让海南成为中国面向世界的一张靓丽名片。

最后，我想用一句海南人最真挚的欢迎词，邀请全世界的朋友：“久久不见久久见，久久见过还想见。”

Long apart, long to meet. Once meet, still to meet. Welcome to Hainan!

欢迎大家来海南，来保亭，感受自贸港的独特魅力!谢谢!

李宣良：

谢谢吕代表的热情邀请，下一个问题。

 

新加坡联合早报记者：

谢谢主持人，新加坡联合早报记者提问。随着岛内居民日用消费品“零关税”等政策落地，海南本地人群越来越多、越来越直接地感受到了海南自贸港建设的红利。请问，海南还将从哪些方面聚力提高岛内居民生活品质?谢谢。

李宣良：

这个问题请刘小明省长回答。

 

海南省委副书记、省长，海南代表团副团长刘小明：

感谢您的提问。我们建设海南自由贸易港，归根到底还是要让老百姓过上更好的生活。正如您所说，随着岛内居民日消品“零关税”政策落地，开放红利正在更多更直接惠及本地的居民。2月11日首批5家日消品免税店开业，岛内响应非常热烈，岛内居民和符合条件的中外宾客都能够到岛内日消品免税店来进行购买。前两周就有46.5万人次来购物，今后商品种类会越来越丰富。同时，大家还可以叠加使用离岛免税、消博会进口展品免税、药品医疗器械“零关税”等其他的政策。举个例子，比如岛内居民张先生，他可以到日消品免税店为孩子买奶粉、尿不湿，同时他也可以到离岛免税店给他的妻子买化妆品、包包，他自己还可以到消博会的现场去购买他自己喜欢的相机或者手表等免税展品，如果有需要的话还可以到博鳌乐城使用“零关税”的进口药械为家人看病。当然，这些只是自贸港建设惠民利民的一个侧面。这些年实际上我们推出了许多惠民生、解民忧、暖民心的举措，努力把自贸港的“政策含金量”变成人民群众的“生活幸福感”。我从四个方面给大家介绍一下。

首先，聚焦“就好业”。就业是最大的民生。我们通过自贸港开放政策和良好的营商环境，吸引了大量优质的企业到海南来投资兴业，相应也带来了大量的优质就业岗位。刚才冯飞代表也给大家介绍，2025年12月18日封关运作以后，新增企业同比增长了43.6%，新增外资企业同比增长了30%。“十四五”时期，全省企业年均增长18%，外资企业增长20%。可以说，封关以后增长速度更快，这些都带来了更多新的就业机会，这五年带动了城镇新增就业86.22万人，农村劳动力转移就业53.47万人，另外有超过70万人次接受了补贴性职业技能的培训。2025年，我们城乡居民收入比降到了2:1以内。接下来，我们将坚持“产业带动”和“技能提升”双向发力，深入实施稳岗挖掘扩容提质行动，在促进高质量充分就业上下更大功夫。

第二，聚焦“上好学”。“十四五”时期，我们在基础教育方面引进国内外名校累计达到88所，培育了优质学位17万个;在高等教育方面新增了普通高等院校7所，另外还有2所国外的独立办学在海南已经落地，一个是瑞士洛桑酒店管理学院，另外一个是德国比勒费尔德应用技术大学。同时我们引进了国内外知名高校累计达50所，其中陵水黎安国际教育创新试验区签约入驻的国内外知名高校就有26所，目前在校人数已经达1万多人。这些年“学在海南=留学海外”品牌越擦越亮。“十五五”时期，我们将深入推进国际教育创新岛建设，加快建设国家教育创新发展试验区。

第三，聚焦“看好医”。近年来，海南医疗水平提高了，我们大力引进国内外的好医院、好院长、好医生，加快建设4个国家区域医疗中心，建成了12个省市级医院的新区，村卫生室标准化、紧密型医联体实现了全覆盖，“小病不进城、大病不出岛”正在成为现实。就医负担也降低了，我们通过集采大幅度降低药械价格，扩大医疗检查结果互认，建成了全国首个省级“三医”大数据中心，新生儿免费参加城乡医保，发放育儿补贴，全国率先实施全省域长期护理保险制度，公立医院次均住院费用连续三年低于全国平均水平。看病也更加方便了，我们推动优质医疗资源扩容下沉，均衡布局，实现市县级专家下沉到乡镇卫生院和便民门诊全覆盖，提升家庭医生的签约率，实施出生、婚育、就医费用报销等“高效办成一件事”的服务，让老百姓看病就医更加的方便。

第四，聚焦“住好房”。我们高度重视本地居民和引进人才住房问题，完善以安居房、保障性租赁住房、公租房为主体的海南自贸港特色的住房保障体系。五年来，我们建设筹集了各类保障性住房11.62万套，开工改造城乡老旧小区2187个，惠及了20.88万户。今后，我们将加大力度实施城市更新行动，统筹开展城中村、危旧房、城镇老旧小区改造，系统推动好房子、好小区、好社区、好城区建设，构建房地产发展新模式，让群众实现从“住者有所居”到“住者有宜居”的转变。

总之，我们建设自由贸易港，归根到底就是要让群众过上更好的日子。我们将以全岛封关运作为新的起点，牢固树立和践行正确政绩观，一方面将自贸港建设体现在高质量发展的经济数据、助力全国构建新发展格局上;另一方面坚持尽力而为、量力而行，在多谋民生之利、多解民生之忧、多造民生之福上继续发力，努力把自贸港的答卷写在百姓的笑容里、写在群众的获得感里。

谢谢。

李宣良：

谢谢刘小明省长。请继续提问。

 

人民日报记者：

谢谢主持人，人民日报记者提问。随着海南自贸港全岛封关正式启动，加工增值免关税政策再度迎来全方位迭代升级。请问，这些政策升级体现在哪些方面?为中外企业带来了哪些实实在在的红利?谢谢。

李宣良：

这个问题请黄海文代表回答。

 

正大(海南)兴隆咖啡产业开发有限公司行政后勤部后勤主管黄海文：

谢谢这位记者的提问。大家好，我是中外合资企业的代表——正大(海南)兴隆咖啡的行政后勤主管。外面茶歇间的咖啡正是我们公司利用自贸港加工增值免关税政策，用国外进口咖啡豆制作的榛巧拼配咖啡豆，曾荣获2025年国际咖啡品鉴者协会颁发的国际金奖。作为一家在海南扎根的食品加工企业，可以说，我们是海南自贸港加工增值免关税政策从“出生”到“长大”全过程的见证者，也是实实在在的受益者。

这次政策升级，用一句话总结就是：门槛更低、范围更广、算法更优、红利更足。具体来说有四个亮点：第一，企业“入场”更容易了。以前要求企业鼓励类产业的主营业务收入要占总收入的60%以上，现在这个限制取消了，更多企业都能轻松享受到政策红利。第二，进口料件“朋友圈”变大了。以前主要针对保税货物，现在“零关税”进口的货物也能纳入，实现了“加工增值+零关税”的双重利好叠加。第三，增值算法更鼓励“海南创造”。新政策把海南本地自产货物的价值也算进了增值部分，这对我们本地产业链的发展是实打实的鼓励。第四，产业链上大家“抱团”更划算。不同企业接力加工产生的增值，现在可以累计计算。这就鼓励上下游企业聚在海南，手拉手把产业链做长、做深。

可以说，这个政策已经从当年的“试点特惠”变成了一个普惠、便捷、可叠加的常态化制度，真正走进了企业的日常经营里。就在封关运作当天，我们正大兴隆咖啡也顺利完成了加工增值免关税的首单。

结合我们正大兴隆咖啡的实践，这个政策给中外企业带来的红利是看得见、摸得着的。

首先是“真金白银”的成本优势。进口原料、设备能享受“零关税”，加工增值超过30%内销时还能免征关税，这不仅降低了我们的税负，更重要的是减轻了资金占用的压力，让我们的产品在市场上有更强的竞争力。

其次是“左右逢源”的市场优势。依托“一线放开、二线管住”的制度，我们可以把全球的优质农产品带到海南，加工成高附加值的产品后，符合条件的又能免关税进入中国内地市场。既对接全球优质资源，又深度共享内地超大规模市场。

最后是“抱团发展”的生态优势。政策鼓励跨企业增值累计、本地价值计入，这就像一个“强磁场”，吸引着上下游的配套企业在海南聚集。我们正大兴隆咖啡，也在从简单的加工，向产业链的精深加工和品牌打造转型。

正大兴隆咖啡坚定看好封关后的海南。我们会继续扎根这里，用好用足政策红利，把海南的热带特色高效农业和食品精深加工做出品牌、做出影响，和大家一起把海南打造成特色农产品加工的高地。

谢谢。

李宣良：

谢谢黄海文代表。请继续提问。

 

英国金融时报记者：

谢谢主持人，英国金融时报记者提问。我们注意到，去年底海南提出了“45432”现代化产业体系发展架构。能否简要阐述这一发展架构的具体内涵，以及在整个中国的现代化产业体系构建中发挥怎样的作用?谢谢。

李宣良：

这个问题请冯飞书记回答。

冯飞：

谢谢金融时报记者的提问。产业是自贸港发展的根基。习近平总书记特别提出要构建具有海南特色和优势的现代化产业体系。从全球自贸港来看，都是以具有竞争力的产业根基作保障。那么海南要发展什么?经过历届省委、省政府的摸索，按照总书记的要求，我们初步形成了“45432”发展架构。产业的发展不是凭空设计的，要分析我们的比较优势、比较劣势和增长潜力，以及和国家战略、国家整体现代化产业体系、新质生产力、新兴产业、未来产业布局的衔接，特别是发挥好海南自贸港的独特作用。这几个阿拉伯数字的具体内涵是：

第一个“4”是推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业等四大主导产业补链延链、优化升级，这是海南经济增长的“压舱石”。这四大主导产业占海南GDP的比例，现在达到三分之二，去年数据是66%，比2020年提高了约14个百分点。我们在持续推进这四大主导产业，特别是在补链延链上做足文章。

“5”指的是培育壮大“向种图强、向海图强、向天图强、向绿图强、向数图强”的“五向图强”战略性新兴产业，这是海南经济高质量发展的“新引擎”。海南的特点和优势在哪儿?我们一直讲“三度一色”加政策优势，“三个度”的第一个度就是温度，温度相对高一些，就适合发展育种、种业，如果再进一步延伸，在生物制造方面温度优势也能够体现出来，比如发酵的过程，酶的核心关键技术的研制。第二个度就是深度，海洋深度，海南有海、有深海，因此要发展海洋经济、深海科技。第三个度就是纬度，近赤道低纬度优势，适合发展航天，特别是对成本低、效率高的商业航天更适合，越低的纬度，比如在我们文昌发射成本可以降低15%。“一色”是海南的绿色生态。政策优势是一个组合性的优势，集成组合，围绕着“五个自由便利、一个安全有序流动”构建自贸港特殊的政策和制度设计。因此，我们提出“五向图强”。“向种图强”，主要是发展“种源+种业+种市”，打造集科研、生产、销售、科技交流和成果转化为一体的服务全国的“南繁硅谷”。全国作物当中70%的种子来自“南繁硅谷”，目前已建成全国数量最多、空间最大、体系最全的生物育种创新平台，我们还有国家实验室。同时，我们还推进了一些国际组织的落地，比如中拉可持续粮食创新中心、联合国粮农组织海南项目办公室都落地了。“向海图强”，主要是打造深海科技创新策源地、现代海洋产业聚集地和海洋国际合作高地，努力再造一个“海上海南”。刚才讲深度优势，海南有200万平方公里海域，平均水深1200多米，最深处5500多米，是开展深海科研和试验的最佳天然场所。举个例子，三亚南山港是世界最繁忙的科考码头，这个港距离千米深度的海域仅有160公里，一天可以打个来回，直抵深海作业区，因此它是全球最繁忙的科考码头。比如从这里启航的“奋斗者”号载人深潜器下沉到世界最深的马里亚纳海沟，海深10909米，超万米，在北极密集海冰区连续下潜，均创世界深潜纪录。海南省海洋灾害综合防治能力和国家海洋综合试验场(深海)等重大项目建设，带动了深海高端装备制造业在海南落地生产，崖州湾科技城已经聚集了1200多家涉海科技企业，初步形成了深海装备产业集群。“深海一号”项目大家看到电视报道，一期工程、二期工程，是超深水大气田，是国内产量最大的海上气田。“向天图强”，主要是发挥纬度优势，发展商业航天，以场带产，以发射场带动产业，壮大火箭链、卫星链、数据链和“航天+”产业，我国首个卫星超级工厂已经竣工使用。“向绿图强”，主要是高质量建设海南热带雨林国家公园和低碳岛这两个重要抓手和N个标志性工程，叫“2+N”，加快推进经济社会发展全面绿色低碳转型，努力把海南的产品和服务碳足迹做到全球最低，形成碳竞争力。比如在新能源当中大家都比较熟悉，我讲一个海南特有的，或者说正在形成的一个特点，就是“小堆”，也就是小型核电。“玲龙一号”是全球首个通过国际原子能安全审查的陆上商用模块化“小堆”，领跑全球小堆赛道，建成后年发电量可达10亿千瓦时，满足52.6万户家庭的生活需要，相当于减少二氧化碳排放88万吨，植树造林750万棵。这是讲家庭，如果和零碳社区、和算力结合，“小堆”的优势会进一步体现出来。“向数图强”，主要是充分利用绿色算力和跨境数据流动政策优势，深入实施“人工智能+”行动，打造跨境数据服务产业高地和数字经济产业集群。

第二个“4”是推动生物制造、氢能、脑机接口、具身智能“四新”未来产业创新发展，这是海南前瞻布局的“新赛道”。由于时间关系不展开讲。整体上我们是产业梯次布局的思路，着眼于未来布局四大未来产业。比如讲脑机接口，今年1月，海南省脑空间信息学与脑机接口技术创新中心正式揭牌，该中心有3款芯片被国内30余家神经调控企业和脑机接口研发机构竞相采购试用。目前，已与本地多家医院共建脑机接口临床和转化基地，开展前沿技术攻关。海南在积极推进这项工作。

“3”是指免税购物、医疗、教育“三篇消费文章”，这是海南作为国际旅游消费中心的金字招牌。海南的消费是全国消费的函数，在促消费、扩内需方面，海南承担着独特的使命。我们持续优化政策，提升服务质量，更好地让海南老百姓在家门口就能更便捷地买到全球好物，让国人在博鳌乐城用上全球最新的药械，让孩子们在陵水黎安就能接受到国际上好的教育。

“2”是指建设人才荟萃之岛和技术创新之岛，这是产业发展的“源头活水”。我们在2018年启动的“百万人才进海南”行动计划，去年底已经超额完成目标，现在正实施“百万英才兴海南”行动，努力把全球青年才俊吸引过来，把创新平台更多搭建起来，让产业需求、人才供给和创新转化形成良性循环。

总之，我们搭建了一个总体的框架，在构建具有海南特色和优势的现代化产业体系，最终目的是既要推动海南高质量发展，更要助力全国构建新发展格局。我就讲这些，谢谢。

李宣良：

谢谢冯飞书记精彩专业的回答。请继续提问。

 

澎湃新闻记者：

谢谢主持人，澎湃新闻记者提问。2026年是海南自由贸易港全面实施封关运作开局之年。请问，海南将如何以立法更好保障自贸港核心政策落地见效，推动政策制度体系从“初步建立”向“与高水平自贸港相适应”的系统构建升级?谢谢。

李宣良：

这个问题请苻彩香代表回答。

 

海南省人大常委会党组书记、副主任，海南代表团副团长苻彩香：

谢谢你的提问。建设海南自由贸易港是国家重大战略，立法先行是保障这一战略行稳致远的关键。海南自由贸易港法颁布实施以来，我们在遵循“重大改革于法有据”的原则下，统筹运用“三个立法权”，制定了涵盖贸易、投资、营商环境等方面的自贸港法规56件，努力构建与国际规则紧密衔接、符合海南发展定位的法规体系。今年是海南自贸港全面实施封关运作开局之年，我们的立法工作紧紧围绕高标准建设海南自贸港这个核心任务，向更深层次、更宽领域、更高质量迈进，确保制度供给及时、精准、有效。为此，努力做到“四个聚焦”：

第一，聚焦贸易投资自由化便利化加强立法。我们将紧扣高水平对外开放核心要求，主动对接国际高标准经贸规则，通过“立一部法，开一扇门”，进一步提升自贸港开放能级，凸显开放优势。今年，计划制定跨境金融促进规定、岛内居民消费“零关税”进境商品经营主体及免税店管理规定等法规。

第二，聚焦现代化产业体系构建加强立法。我们将紧扣“45432”发展架构，以制度创新引领产业创新，推动新质生产力培育壮大，重点紧盯商业航天、低空经济以及海洋经济等方面出台法规，就像前期制定的游艇产业促进条例激发产业发展活力、推动形成“千帆竞发”的生动局面一样，相信接下来的新法规也将助力相关产业“上天入海”，实现跨越式发展。

第三，聚焦完善风险防控体系加强立法。坚持统筹发展和安全，筑牢制度“防火墙”。今年我们计划围绕实验动物管理、网络安全、招标投标等方面安排相关法规项目，通过扎牢制度笼子，确保既“放得活”又“管得好”，为自贸港建设行稳致远保驾护航。

第四，聚焦民生改善加强立法。坚持以人民为中心的发展思想，从法规上回应群众对美好生活的向往。今年我们将制定城市更新条例、消费者权益保护条例、实施家庭教育促进法办法等法规，让海南人民有更多获得感、幸福感、安全感。

2026年，是海南自贸港制度型开放的全新起跑线。欢迎各位媒体朋友来海南，近距离见证自贸港法规制度创新的鲜活实践，记录中国高水平对外开放的法治进程。

谢谢。

李宣良：

谢谢苻彩香代表，请继续提问。

 

凤凰卫视记者：

谢谢主持人，凤凰卫视记者提问。财税政策是海南自贸港核心政策中广受关注的部分。请问，在激发市场活力、助力产业升级方面，自贸港财税政策发挥了什么样的作用?下一步如何结合海南自贸港封关运作后的新阶段迭代升级?谢谢。

 

海南省人民政府党组成员、秘书长，机关党组书记、办公厅主任蔡强：

感谢您的提问。财税政策作为自贸港政策制度体系的重要组成部分，已初步成型并不断完善。这一体系具备四个鲜明特点，一是稳定性。依据自贸港法或国家部委文件制定，长期稳定、可预期。二是特殊性。以进口征税商品目录为核心的“零关税”政策，就是针对自贸港进行的特殊安排。三是系统性。涵盖推动产业升级、人才引进、国际旅游消费中心建设等重点领域，协同支撑自贸港建设。四是渐进性。坚持分步骤、分阶段推进，保持动态优化。

刚才记者关心自贸港财税政策如何激发市场活力、助力产业升级，主要体现在3方面。

一是“零关税”畅通贸易。封关时，“零关税”商品增至约6600个，“零关税”水平达到74%，高于RCEP起步水平。叠加加工增值内销免关税、高效便利的海关监管措施，正推动海南成为连接国内国际市场的重要枢纽。比如，一家材料公司进口2亿元锂辉石，减免税款超3000万元，有力支撑了锂电池生产的原料供应。一家旅游企业引进3800多万元的人工造浪设备，节省税款860多万元，助力旅游消费体验升级。

二是“低税率”撬动增长。“双15%”所得税已延续至2027年底，稳定预期、降本增效，提升企业盈利能力。一家鱼胶原蛋白生产企业，借助该政策一年减免企业所得税400多万元，将更多资金投入研发，实现多项技术突破，已成长为活性肽行业领军者。

三是免税政策促进消费。离岛免税持续优化升级，近期又落地日消品“零关税”政策，对吸引消费回流、扩大境内消费产生了积极拉动作用。刚刚过去的春节假期，离岛免税购物金额较去年增长30.8%，接待入境游客增长82%。

2026年是“十五五”开局年，也是自贸港全岛封关运作后的首个完整年度，我们将持续推动自贸港财税改革。一是在方向上，全面落实海南自贸港建设总体方案，深入实施海南自贸港法。二是在节奏上，分步骤、分阶段构建与高水平自贸港相适应的财税制度体系。三是在举措上，以海南发展急需的各项产业为导向，争取部委支持，推动不断扩大“零关税”商品范围，并稳步推进销售税改革等简税制研究工作。

谢谢!

李宣良：

谢谢蔡强代表，继续提问。

 

中阿卫视记者：

谢谢主持人，中阿卫视记者提问。当前海南正在布局生物制造等“四新”未来产业。请问林桓代表，作为科研领域的代表，您认为海南在发展生物制造等未来产业时，应如何利用好自贸港特有的“乐城研用+海南生产”等政策组合拳，打通从基础研究到产业化的堵点?谢谢。

 

海南大学南海海洋资源利用国家重点实验室副研究员林桓：

谢谢这位记者的提问，也感谢您关心海南的“四新”未来产业。生物医药是海南发展生物制造的重点领域之一，其他还包括生物育种、海洋生物等。下面我主要就生物医药产业谈些情况。

我曾经在生物药企工作。根据我的了解，海南已经发布了一系列促进生物医学新技术快速落地的政策文件，开辟了一条产业落地的“快车道”。包括省级层面已经出台了《关于进一步支持生物医药产业高质量发展的若干政策措施》《海南省生物医药产业研发券管理办法》等;海口市有《关于支持生物医药产业高质量发展若干措施》;乐城先行区作为生物制造产业的“引擎”，已通过《生物医学新技术促进规定》《生物医学新技术转化应用实施办法(暂行)》《人才发展十条措施(试行)》以及《生物医学新技术转化应用项目遴选》等政策举措，为产业落地铺就一条看得准、走得通的“星光大道”。

概括来说，如果您是拥有细胞疗法、基因疗法等生物医学新技术项目的企业，海南博鳌乐城允许您在国家卫健委备案后完成IIT的情况下，或者已获得CDE(国家药监局药品审评中心)的临床试验批件并且进入临床Ⅱ期实验的情况下，就可以申请特许准入进行临床转化。而且，在博鳌乐城进行临床转化收集的数据，可以用于补充II/III期临床数据支持产品在国家药监局的注册审评，大幅缩短上市时间。同时，这些真实世界数据研究，在博鳌可以作为科研业绩进行职称评审，等效于发表论文，具备相应条件的人才可享受住房保障、子女入学等待遇。

我特别要说的是，在乐城临床转化期间使用的进口科研材料，如医疗耗材等均能享受自贸港零关税政策，让每一针都省出真金白银。同时，在乐城研用获得上市的项目，如果在海口做生产落地，海南省、海口市两级奖励共计最高可达1000万元。特别是海南省还设立了细胞治疗专项基金，对相关项目提供最高3000万元的补贴。乐城先行区也正在建设公共制备平台、公共检测平台，引入CRO、CDMO等配套专业服务机构，让创新团队能够“拎包入驻、轻装上阵”。

可以说，海南为生物医学新技术的落地创造了一条从特许准入、企业帮扶到人才服务的一站式落地通道。目前，已经有第一批28个项目通过遴选进入快速临床转化。我相信，这28个项目只是一个开始，未来的画卷将以超出想象的速度在我们眼前铺展。欢迎全国的科研团队、创业者、企业家来海南、来乐城走一走、看一看，与自贸港一起共赢。

谢谢。

李宣良：

谢谢林桓代表，请继续提问。

 

新华社记者：

谢谢主持人，新华社记者提问。海南一直将良好的生态环境作为赖以生存和发展的“金饭碗”。今年的海南省政府工作报告也提出，要聚力打造美丽中国样板。请介绍一下海南在建设国家生态文明试验区方面的进展成效和下一步打算。谢谢。

刘小明：

感谢新华社记者的提问。海南拥有全国最好的生态环境，这份家底一定要守护好，这是习近平总书记反复叮嘱我们的“国之大者”。这次全国人大将审议我国第二部以“法典”命名的法律——《生态环境法典》。李强总理在《政府工作报告》里特别强调，要“加快推动全面绿色转型”。对海南来说，没有优良的生态环境，就没有高标准的自贸港。我们重点在“高标准、做示范、探新路、提能力”等方面来持续发力，扎实推进国家生态文明试验区建设。

一是高标准。就是“双一流”，要确保生态环境质量和生态环境保护工作都达到一流。生态环境质量一流方面，2025年海南空气质量优良天数达到98.8%，PM2.5浓度是11.8微克/立方米，地表水、近岸海域水质优良比例分别达到96.9%、99.7%。我们目标是到2035年努力实现生态环境质量和资源利用效率居世界领先水平。生态环境保护工作一流方面，海南连续4年获得国家污染防治攻坚战成效考核优秀等次，这是体现了我们工作的阶段性成效。当然我们深知与高标准建设国家生态文明试验区仍有差距。尤其对标2035年达到世界领先标准，这方面确实还有很多工作要做。我们将以突出环境问题整治为抓手，健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究、生态修复的全生命周期生态环境保护体系，突出红树林、海草床、热带雨林等重点领域，推动生态环境保护工作再上新台阶。

二是作示范。聚焦生态文明建设关键领域，谋划形成了“2+N”标志性工程体系。刚才冯飞代表也讲到了，“2”即海南热带雨林国家公园和低碳岛建设。这里跟大家分享两组数据，第一组是国家公园的旗舰物种海南长臂猿，这是世界上最濒危的灵长类动物，已经从最濒危时期的2群、不到10只，恢复到现在的7群、42只;另一组是清洁能源装机占比，2018年是61.4%，提升到了去年的87.2%。“N”是指其他的标志性工程。前几年我们推介博鳌亚洲论坛东屿岛的例子比较多。另外还有比较多的例子，比如新能源汽车，去年海南新能源汽车市场渗透率达64.4%、全国排第一，我们正在全力推进到2030年全面禁售燃油车的各项准备工作。比如“禁塑”，去年重点行业场所可降解塑料制品替代率超过了80%，我们将推动“禁塑”向“治塑”拓展升级。比如装配式建筑，去年装配式建筑在新建建筑面积占比超过80%，我们将加强绿色建材推广应用，不断提升装配式建筑发展质量。

三是探新路。我们牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，推进产业生态化和生态产业化，连续5年率先开展国家公园生态产品总值(GEP)核算，不断拓宽“两山”转化路径，让老百姓端起“绿饭碗”、吃上“生态饭”，实现“身在宝山、硕果累累”。接下来，我们将从产业优碳、生活降碳、增汇固碳、智慧管碳等方面来发力，全链条来推动海南特色产品碳足迹管理和应用场景的开发，参与全国碳排放权交易市场的建设，来提升我省产业绿色低碳的竞争力。也就是刚才冯飞代表讲到的，要努力把海南产品和服务的碳足迹做到全球最低，这是我们努力的目标。

四是提能力。我们先行一步，着力提升生态环境治理的能力。和大家分享一个“新渔夫与海”的案例：我们通过建立积分奖励制度，让渔民以打捞的海上垃圾来换取出海作业工具或者生活物资，如今既捕鱼又“捕垃圾”的海南“新渔夫”越来越多。我们这项工作已经实施了五年，效果非常好。一件“顺手的小事”变成了“环保的大事”，背后是我们在制度设计、宣传动员、要素保障等方面着力打造社会志愿治理体系，从而不断擦亮海南自贸港亮丽的生态底色。

谢谢。

李宣良：

谢谢刘小明省长。继续提问。

 

经济日报记者：

谢谢主持人，经济日报记者提问。习近平总书记曾在三亚博后村考察时提出了“小康不小康，关键看老乡”的重要论述。请问苏少洪代表，您认为应如何利用自贸港开放政策，更好推动实现农民增收?谢谢。

 

海南省三亚市吉阳区博后村党总支书记、村委会主任苏少洪：

谢谢这位记者的提问，感谢您对海南农村发展的关注。

我是来自三亚博后村的一名基层代表。2013年4月9日，习近平总书记来到我们博后村玫瑰谷考察，深情嘱托“小康不小康，关键看老乡”。这些年，我们牢记总书记嘱托，村子发生了翻天覆地的变化：全村建起76家民宿，今年春节9天民宿收入957万元，2025年全村民宿总收入突破1.1亿元;村里玫瑰谷景区的游客也是络绎不绝，村民们实实在在尝到了发展的甜头，共享了自贸港的红利。从博后村的实践来看，要让农民真正增收，关键要打好三张牌。

第一，打好政策牌，充分用好加工增值超30%免关税政策，让农产品附加值真正提起来。2025年我省农产品规上企业278家，产值840亿元，农产品加工业总产值2536亿元，新培育省级以上龙头企业28家，全省农业产业化重点龙头企业达到240家。截至2025年底，全省已有129家企业获批试点，加工增值内销货值超110亿元，免征关税约8.6亿元。咖啡加工产能从5千吨提升至4万吨，一颗椰子、一粒咖啡豆经过精深加工身价倍增，再通过订单农业、保价收购，让增值收益实实在在装进农民口袋。

第二，打好融合牌，让农文旅产业真正火起来。博后村正是依靠民宿+文旅实现蝶变，依托亚龙湾的客流量，我们把民宿产业做得风生水起。近几年，全省共享农庄、乡村旅游点、休闲渔业联动发展。目前省级共享农庄69家，创建乡村旅游度假区3个、金银铜宿乡村民宿225个、椰级乡村旅游点296个。2025年休闲农业营收89.85亿元，接待游客4318万人次，带动就业2.82万人、农户2.37万户。我们推行“前店后厂”模式，让田园变公园、农房变客房、农产品变旅游商品，让村民在家门口稳定增收。

第三，打好特色牌，让“土特产”品牌真正亮起来。我们依托“海南鲜品”品牌，打造61个农产品区域公用品牌、65个企业品牌、75个产品品牌，授权使用企业达110家。目前全省已培育芒果等18个全产业链，推动一二三产融合成效显著。我们抓好“最初一公里”初加工，初加工机械化率达51.54%，高于全国平均水平。从芒果、蜜瓜到特色茶饮，以品质立品牌、以科技提价值，让小特产做成大产业，让好生态带来好“钱”景。

乡村振兴久久为功，自贸港红利惠及民生。接下来，我们将继续落实好《海南省农业重点产业“接二连三”三年行动方案》，把更多收益留在农村、留给农民，让自贸港的春风吹暖每一位老乡的心头!

谢谢大家!

李宣良：

谢谢苏少洪代表，请继续提问。

 

中国日报记者：

谢谢主持人，中国日报记者提问。习近平总书记去年在海南听取自由贸易港建设工作汇报时指出，要锚定把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户的战略目标不动摇。请问，海南在做好外资、外贸、外国人三篇文章、进一步扩大制度型开放更好服务国家高水平对外开放大局方面有何部署和考虑?谢谢。

李宣良：

这个问题请冯飞书记回答。

冯飞：

谢谢您的提问。刚才您讲到，海南自贸港建设的一个重要战略目标就是要把海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户，高水平开放，在国家开放战略中扮演着引领的角色。自贸港一个最重要的特征或者成色是流量经济，具体体现在外资、外贸、外国人，国际化。在过去五年，货物贸易年均增长24.1%，服务贸易年均增长30.2%，经济外向度显著提高，实际使用外资年均增长16.7%，2025年外国人到海南工作的人数较2020年增长了90%，当然我指的五年的年均，在过程中是有一些波动，但总体上是国际化成色显著提高。去年12月18日封关运作，当天西门子能源首个燃机总装基地和服务中心开工建设，是重型燃气轮机，是一个领先性的，全球比较先进的制造业项目。当天博鳌富隆心血管医院成为全省首个外商独资医院。哈萨克斯坦卡特航空开通了三亚至布拉格的全国首条第七航权的航线，第七航权也走通了，实际全球实施第七航权的航线数很少，不多。这些都是国内外投资者用实际行动投出的“信任票”。

外资外贸外国人，我想最主要的政策制度设计，都是体现在自贸港的政策和制度框架设计当中，比如“五个自由便利，一个安全有序流动”。对外资，我们在这个过程中实施外商准入负面清单海南版，是全国最短的，我们实施市场准入特别措施，就是在小颗粒度上开放市场。现在特别措施还要滚动优化，今年我们在做这样一些工作。我们落地实施跨境服务贸易负面清单，大家知道服务贸易是市场开放的一个重点领域，这个负面清单是海南自由贸易港版的，今年我们还会推动，这是中央有关部委在制定的，还会推动这个负面清单滚动升级。

外贸主要是“零关税”，刚才讲的负面清单，征税商品目录会越来越短，贸易的自由化便利化会更好。我们还搭建“共享大市场-出口中国”平台，推动出海综合服务港的建设。

您比较关心的一个题目叫制度型开放，实际海南自由贸易港就是一个制度型开放的综合平台，海南自由贸易港开放是单边的，对所有国家开放，是不分国别的。现在我们在推动与国际高标准经贸规则的对接，实际已经在对接一些重要的内容，CPTPP是成员国之间，成员是自愿加入的，要考虑整个特殊的经贸制度安排，本国是不是能够接受，它是一个多边的制度安排。DEPA是针对一个领域的，数字领域数字开放。我们还对接RCEP，东盟3.0版还要再实施，是一种区域性的成员国之间的制度安排。因此，一个单边的不分国别的开放的制度和多边的制度安排，某一些领域的制度安排，我们在积极地对接，既要考虑它开放的程度，也要考虑对所有国家开放时可承受的条件，总体上是在积极地对接，是把海南自由贸易港作为一个综合试验平台。同时，我们按照总书记的要求，按照党中央的安排，推动规则、规制、管理、标准与国际相通相容，这些都是下一步我们在推进制度型开放的主要方面。同时，我们还要利用好博鳌亚洲论坛年会、中国国际消费品博览会等重大平台，进一步对外宣传，扩大合作的领域和深度。

同时，我们提出加快建设“两个基地、两个枢纽、两个网络”。所谓“两个基地”是指建设中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的总部基地。所谓“两个枢纽”是指西部陆海新通道国际航运枢纽和面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽。所谓“两个网络”是指国际经贸合作网络和国际人文交流合作网络。比如经贸合作网络当中，我们在发起推动成立全球自贸区(港)伙伴关系，现在有42个自贸区(港)加入到这个伙伴关系。

我们在努力打造国内国际双循环战略交汇点，特别是抓好“三个联动”，一是抓产业链联动。用好自贸港政策，促进生产要素的跨境流动，在国内外产业链、供应链联动中发挥“连通器”作用，让投资者通过海南自贸港，更有竞争力的吸引全球要素、配置全球资源。二是抓区域联动。积极融入和服务全国统一大市场建设，深化与广东“相向发展”，与粤港澳大湾区“联动发展”，深化同京津冀、长三角、长江经济带等区域合作，为国内企业更好对接国际市场搭建桥梁。三是抓国际联动。深入融入共建“一带一路”，加强贸易、投资、产业、金融、教育、人文等领域的对接合作，特别是面向东南亚国家，在热带农业、绿色能源、数字贸易等领域开展深层次合作。

总之，海南自贸港建设我们要显著提高国际化程度，做足外资外贸外国人“三外”的文章。也希望记者朋友们一如既往地多关注海南、报道海南。中国日报有遍布全球的网点，很多媒体也都有对外宣传，有些是境外的媒体，希望大家多关注海南、多报道海南，向世界讲好海南扩大高水平对外开放、促进建设开放型世界经济的故事。我再次邀请各位媒体朋友，走进活力自贸港、美丽海南岛。

谢谢。

李宣良：

谢谢冯飞书记。时间已经12点多了，考虑到现场还有许多记者没有得到提问机会，我们再安排两个问题。

 

科技日报记者：

谢谢主持人，科技日报记者提问。当前，海南正在加快建设“技术创新之岛”。请问陈凡代表，作为崖州湾国家实验室副主任，您认为海南在这方面有哪些优势?如何将科技成果转化为推动自贸港发展的强劲动能?谢谢。

 

海南省七届人大常委会委员，崖州湾国家实验室副主任、首席科学家，海南种子创新研究院院长、研究员、博士生导师陈凡：

谢谢这位记者的提问。习近平总书记对科技创新工作高度重视，2022年4月10日，总书记到海南崖州湾种子实验室考察调研时强调“种源要做到自主可控，种业科技就要自立自强”。作为一名参与南繁20余年的科技工作者，深受鼓舞、倍感振奋。崖州湾国家实验室，作为农业领域唯一的国家实验室，2022年9月正式落户三亚崖州湾科技城，目前已建成全国数量最多、空间最大、体系最全的生物育种创新平台，成为海南加快建设“技术创新之岛”的“亮点”篇章。

海南建设“技术创新之岛”的优势用通俗易懂的话来说，就是“天时、地利、人和”。

所谓“天时”，是建设中国特色自由贸易港。海南充分发挥自贸港政策制度优势，打造科技创新、科技体制改革和科技开放合作“三高地”，全面推进区域创新中心建设。

所谓“地利”，是海南独有的气候温度、海洋深度、地理纬度，叠加绿色生态，让海南在种业、深海、航天等领域的发展拥有不可复制的先天优势。依托于此，我们提出向种、向海、向天、向绿、向数“五向图强”。

所谓“人和”，海南正高标准实施“百万英才兴海南”行动计划，完善国际科技人才政策体系，目前已有2000余家企业和近万人的科研人员集聚崖州湾，围绕南繁育种开展联合攻关。

那么，如何将科技成果转化为推动自贸港发展的强劲动能?我认为有三个要点：

第一，让创新有“策源地”。今年政府工作报告明确指出发挥新型举国体制优势，全链条推进关键核心技术攻关。海南聚焦种业、深海、航天等领域，统筹国家战略科技力量建设，全面增强自主创新能力，为高质量发展提供技术支撑。

第二，让改革有“破冰船”。依托自贸港优势先行先试，深化人才发展体制机制改革，完善创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价体系，一体推进教育科技人才发展。

第三，让开放有“桥头堡”。发挥自贸港在全球资源配置中的独特优势，营造具有全球竞争力的开放创新生态。中拉可持续粮食创新中心及其3个海外中心已启动运行。“南繁硅谷”将以重大科技创新平台为牵引，加快聚集国际科技人才，打通国际需求与国内供给的堵点，力争成为国际科技成果引进与国内成果出海的首选地。

接下来，我们将牢记习近平总书记嘱托，加快建设“人才荟萃之岛、技术创新之岛”，为海南自贸港高质量发展注入源源不断的创新动能。

谢谢。

李宣良：

谢谢陈凡代表，最后一个问题。

 

每日经济新闻记者：

谢谢主持人，每日经济新闻记者提问。我们关注到，自“百家央企进海南”行动实施以来，包括中海油在内的央企深度参与海南自贸港建设。请问雷亚飞代表，具体在深海领域，你们这支“国家队”是如何积极发挥先锋作用，赋能海南海洋经济高质量发展的?谢谢。

 

中海油海南分公司深海工程研究中心首席工程师雷亚飞：

谢谢这位记者的提问。习近平总书记指出，要向大海要生产力，寻找新的增长点。在“百家央企进海南”的行动中，中国海油作为我国深海油气开发的主力军和“压舱石”，“十四五”以来，我们立足海南，在深海能源开发上取得了一些实实在在的成绩。下面，我从三个方面向大家汇报。

第一，深耕深海，为海南筑牢能源“家底”。

2021年我们投产我国第一个超深水大气田“深海一号”一期。2025年6月，“深海一号”二期也全面投产了，现在高峰年产量能达到45亿立方米，油气总产量已经突破450万吨油当量，累计供气超过140亿立方米，确保海南清洁能源的供给。也正是靠着深海气田快速开发，2025年海南公司天然气年产量首次突破100亿方，连续五年增产，为海南清洁能源岛建设提供了稳定可靠的支撑。

第二，攻坚技术，让深海开发有“中国方案”。

深海开发，核心技术必须握在自己手里。这几年，我们以“深海一号”这样的重大项目为牵引，推动深水装备的国产化。比如，深水水下采油树、深水脐带缆等关键设备。2024年，我们在海南岛东南海域又有了重大发现——陵水36-1气田，这是全球首个超深水超浅层大型气田，探明地质储量超千亿立方米。我们还在推动数字孪生、人工智能这些新技术上平台，让深海生产更智能、更安全。依托海南的优势，我们正一步步建立起自主可控的深海技术体系。

第三，带动产业，为海南经济注入新活力。

深海能源开发，它带动了海洋工程装备、港口物流、技术服务等一系列产业在海南集聚。同时，我们也在布局海上风电、CO2海上回注、海上热能这些绿色低碳项目，为海南的绿色发展贡献力量。

各位朋友，深海开发是一场持久战。作为央企“国家队”，我们将继续扎根海南、深耕南海，发挥好“排头兵”作用。我们坚信，每一次向深海挺进的突破，都是在为“再造一个‘海上海南’”积蓄力量，都是在为海洋强国建设贡献力量!

谢谢。

李宣良：

谢谢雷亚飞代表。由于时间关系，今天提问环节就进行到这里。非常感谢各位代表的精彩回答，非常感谢记者朋友的关心支持。海南自贸港的故事需要新闻媒体的见证和传播，对外开放的篇章期待与各位媒体朋友共同书写。“天蓝蓝、海蓝蓝，一起来海南。”诚挚邀请大家到海南走走看看，亲身感受自贸港强劲的脉动，亲眼见证自贸港蓬勃的生机，用更多鲜活的报道，把海南自贸港的故事、把中国新时代改革开放的故事，传播得更远更好!期待与大家再次相聚、共话新篇。

今天的活动就到这里，谢谢大家!

（编辑：吴兆康、张刘洋）