2026年海南省清明节祭扫工作

新闻发布会

实录

（2026年3月30日）

中共海南省委宣传部新闻发布处处长、新闻发言人廖宝祺：

女士们、先生们，记者朋友们，大家上午好！欢迎出席海南省新闻办公室新闻发布会。

本场新闻发布会我们聚焦“2026年海南省清明祭扫工作”。清明节是中华民族的传统节日，自古以来有缅怀先人、扫墓祭祖的习俗。为服务保障好海南省广大群众清明祭扫，近期民政、宣传、应急、林业、消防等省直部门以及市县政府做了一系列准备工作。为了让大家更详细地了解相关情况，今天，我们非常高兴地邀请到：海南省民政厅党组成员、副厅长、新闻发言人李清丽女士；海南省林业局党组成员、总工程师、新闻发言人周亚东先生；海南省消防救援总队党委委员、副总队长张刚先生；海南省应急管理厅火灾防治管理处处长李海明先生；中共海南省委宣传部文明实践培育处一级调研员曾伯林先生；海口市人民政府副秘书长黄蛟先生。请他们介绍情况并回答记者朋友们关心的问题。

下面，首先请省民政厅的李清丽女士作主发布，向大家介绍2026年海南省清明祭扫服务保障的相关情况。

海南省民政厅党组成员、副厅长、新闻发言人李清丽：

各位媒体朋友，大家上午好！欢迎出席2026年海南省清明节祭扫工作新闻发布会，也借此机会，衷心感谢大家长期以来对海南殡葬事业改革发展给予的关心、理解与支持！

过去的一年，我们聚焦群众“逝有所安”基本需求，稳步推进殡葬改革，持续补齐设施短板，全面提升服务水平，各项工作取得新进展。殡葬设施方面，推动建设26个公益性公墓和7个殡仪馆，设施覆盖网络逐步织密。优化服务方面，深入开展“减项降费优服务”活动，推动殡葬服务机构累计减项75项，降费119项，优化服务120项，减轻群众负担1727.89万元；开发上线“海南殡葬阳光服务”平台，为群众提供更加便民、透明和高效的殡葬服务。移风易俗方面，积极推行节地生态安葬，健全完善节地生态安葬奖补制度，制定殡葬活动倡导性标准和约束性规范，指导海口、三亚举办公益骨灰集体海葬活动5批210人，全省采用鲜花祭祀、网络祭扫等绿色低碳方式的群众达50.7万人次，文明治丧理念逐步深入人心。

下面，我重点介绍2026年清明节祭扫服务保障工作情况。清明节是缅怀先人、寄托哀思的重要传统节日，全省民政部门围绕“平安清明、文明祭扫”目标，提前谋划、周密部署，全力做好群众祭扫服务管理各项工作，努力营造安全、文明、和谐、有序的祭扫环境。

一是强化组织领导，提前谋划部署安排。省民政厅高度重视清明节祭扫工作，成立工作专班，实行24小时值班值守和日报告制度，确保指挥体系高效运转。联合省委宣传部、省林业局等部门印发《关于做好2026年清明节祭扫服务保障工作的通知》，建立健全部门联动工作机制，部署安排今年祭扫工作。指导各市县和殡葬服务机构制定完善应急处置预案，细化人员疏导、火源管控、交通保障等措施，确保遇到突发情况能够快速响应、有效处置。

二是严守安全底线，全力防范火灾风险。坚持“预防为主、防灭结合”，在全省部署开展安全隐患排查整治，对殡仪馆、公墓、集中安葬点及周边林缘地带进行拉网式排查，重点清除可燃物，开设防火隔离带。督促乡镇、村居加大巡查巡护力度和密度，在公墓入口增设临时检查站，劝导群众自觉遵守森林防火规定，不在墓地、林地烧纸焚香、燃放鞭炮，从源头消除火灾隐患。同时，派出工作组到市县督导调研，并加强与应急、林业等部门信息互通，做好火情监测预警。

三是优化服务供给，用心用情便民利民。清明期间，殡葬服务机构将采取增设服务窗口、提前开园、延后闭园、提供预约祭扫等措施，满足群众多样化祭扫需求。有条件的公墓将提供网络祭扫、代客祭扫、开设“绿色通道”等暖心服务，为老年人、残疾人、身处异乡人员等特殊群体提供便利。这里也提醒广大群众，今年祭扫高峰时间预计为4月1日—4月5日，建议大家合理安排祭扫活动和祭扫时间，尽量错峰错时、分时分批祭扫，选择绿色出行方式，以减少车辆拥堵和人员等候时间。

四是深化移风易俗，倡树绿色文明新风。祭扫重在心意，贵在真诚，可不拘于形式。我们倡议节俭办丧，采取海葬、树葬、花坛葬等节地生态安葬方式，减少对土地资源的占用，共同营造整洁优美的城乡环境。清明节前，我们联合多部门发布《清明节文明安全祭扫倡议书》，倡导厚养薄葬、孝老孝亲优良传统，反对铺张浪费、大操大办。借此机会，我们倡议文明低碳祭扫，自觉摒弃焚香烧纸、燃放鞭炮等不文明习俗，传承孝亲敬老、慎终追远传统文化，提倡以鲜花祭奠、植树缅怀、家庭追思等环保方式寄托哀思，让清明更加“气清景明”。

绿水青山就是金山银山。传播绿色殡葬理念，倡导文明祭扫新风，是全社会的共同责任。让我们携手行动起来，从自身做起，从现在做起，用文明之举传承优秀文化，以理性之思寄托深情厚谊，共同度过一个平安、文明、有序、和谐的清明节。

谢谢大家！

廖宝祺：

谢谢李清丽女士详实的介绍。接下来进入答记者问环节，提问前请记者先通报自己所代表的媒体机构。下面开始提问，请举手示意。

答记者问

海南广播电视总台海南新闻联播记者：

清明节期间海南省森林防灭火工作面临的形势如何，采取了哪些应对举措？

海南省应急管理厅火灾防治管理处处长李海明：

感谢您的提问，接下来我简要介绍一下清明节期间我省森林防灭火工作面临的形势风险及采取的措施。

当前，我省已进入森林防火高火险期。清明节是群众祭扫追思的重要节日，也是森林防灭火工作的关键节点，期间受祭扫用火、踏青用火、高温天气等叠加影响，森林防灭火形势严峻复杂。一是气候条件不利。根据气象部门预测，清明节前及假期，海南岛大部分地区森林火险气象等级高，其中儋州、白沙森林火险气象等级可达5级（极易燃）。大风天气较多，火势易蔓延、扑救难度大。二是用火风险集中。群众祭扫时焚香烧纸、燃放鞭炮等传统行为仍比较普遍，加之进山踏青、露营人员增多，野外用火管控难度加大，违规用火引发火灾的风险显著上升。三是防控压力突出。我省林区范围广、分布散，部分偏远山区、零散墓地巡查难度大，基层防控力量需进一步下沉，全方位筑牢防火防线任务艰巨。据往年数据，清明节期间我省火灾火情起数较平日明显上升，防火工作刻不容缓。

为切实防范化解森林火灾风险，确保人民群众生命财产和生态安全，省防灾减灾救灾委员会办公室（省应急管理厅）统筹协调有关部门，多措并举、精准施策，全力做好清明节期间森林防灭火工作。

一是层层压实责任。近期，省防灾减灾救灾委员会召开了2026年第一次全体会议，第一、二次专题会议，并视频调度清明节全省森林防灭火工作，会议强调要着眼火灾预防扑救全链条，严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，强化属地责任。各部门要履行监管之责，经营单位要落实主体之责，个人要尽到防护之责，层层压实责任，确保不留死角。清明节期间，省防灾减灾救灾委员会办公室将统筹安排督导组赴重点市县，开展清明节森林防灭火工作督查检查，重点就责任落实、宣传教育、火源管控、应急处置等方面进行督查指导。

二是严格管控火源。严格管控“山口、路口、村口”，在林区入口、祭扫场所设置防火卡点，严禁火种进山入林。常态化开展森林火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动。省防灾减灾救灾委员会办公室将统筹林业、公安等部门，保持打击违规用火高压态势，对野外违规用火做到“见烟就查、见火就罚、违法就抓”，从根源上减少火灾发生。

三是强化应急准备。预警靠前，用好卫星热点、无人机、视频监控等科技手段，发现火情第一时间核查处置。力量靠前，国家综合性消防救援队伍、各市县森林消防专业队伍、半专业队伍根据火险等级向高火险区前置备勤，确保“打早、打小、打了”。指挥靠前，组织队伍开展实战演练，做到统一指挥、科学扑救。

四是严格值班值守。全省应急系统将严格执行24小时值班和领导带班制度，强化火情监测、识别和核查反馈机制，遇有火情迅速启动应急响应，及时就近调度队伍进行处置。

森林防灭火工作事关生态安全和人民福祉，责任重于泰山。下一步，省防灾减灾救灾委员会办公室（省应急管理厅）将持续压实各方责任，细化防控措施，强化督导检查，全力防范遏制森林火灾发生。在此，也呼吁广大群众自觉遵守森林防灭火相关规定，践行文明祭扫理念，共同守护海南的绿水青山，确保大家度过一个安全、文明、祥和的清明节。

谢谢大家！

海南广播电视总台社会与法频道记者：

海口市是我省常住人口最多的城市，清明祭扫人数也是最多的，请介绍一下海口市今年清明节祭扫安保服务工作情况？

海口市人民政府副秘书长黄蛟：

感谢媒体朋友对海口市清明节祭扫安保服务工作的关心。

清明节是我们中华民族缅怀先人、寄托哀思的传统节日，为确保今年祭扫活动安全、文明、有序，海口市对安全保障工作做了周密部署，我们的措施有：

第一，加强安全保障工作。海口市今年清明祭扫活动以“文明祭扫、平安清明”为核心目标，成立了清明节祭扫活动管理工作专班，统筹协调各级公安、民政、应急、消防、交通等部门力量，全面加强殡仪馆、公墓等重点祭扫场所现场秩序管理和农村地区散坟祭扫火灾防范，确保清明祭扫活动全程安全有序。

第二，满足多样化祭扫需求。海口市已推出“云祭祀”“代客祭扫”“预约现场祭扫”三种祭扫方式。市民可通过“海口民政”微信公众号免费进行网络祭扫，通过云端献花、留言追思等方式寄托哀思。颜春岭安乐园、吉荫贤陵园、富山墓园等殡葬服务单位都推出了“墓碑清洁描红、敬献鲜花、代写寄语”等个性化代客服务，市民可通过‌相关公墓微信公众号预约申请。3月21日至4月10日，海口市殡仪馆、颜春岭安乐园等重点祭祀场所实行预约祭扫，市民可通过“海易办”等平台提前预约，错峰入园。目前‌全市现场祭扫活动总体安全、有序。

第三，优化祭扫服务保障。为方便市民出行，在清明节祭扫高峰的3月28日、29日，4月4日至6日，全市将开通6条公交专线和颜春岭安乐园摆渡车线路，保障市殡仪馆、颜春岭安乐园等重点祭扫区域的交通服务。清明节期间，各祭扫服务‌场所将设置便民服务点，提供便民服务。在颜春岭安乐园还安排清运车、洒水车、急救车、消防车现场值守，确保现场祭扫活动安全有序。

第四，大力倡导文明祭扫。我们启动了“殡葬改革宣传月”活动，发布清明节文明祭扫倡议书，在全市深入开展绿色殡葬改革宣传。清明祭扫高峰期在主要祭祀场所开展“鲜花换纸钱”“十万鲜花寄哀思”等公益活动，为群众生态、文明祭扫‌创造‌便利条件，推动敬献鲜花逐步成为祭扫主流。

市民朋友们，平安清明需要广大市民共同参与！

我们倡议：清明节选择敬献鲜花、云祭扫等生态、文明方式祭扫；尽量‌选择‌公交出行，不在山林草地露天明火祭扫。海口市将全力保障清明节祭扫活动安全有序，也恳请广大市民理解、支持并配合相关工作，共同营造文明、绿色、和谐的清明祭扫氛围！

谢谢！

海南日报记者：

清明节期间历来是森林火灾多发期，请问今年清明节省林业局在预防和减少森林火灾工作方面采取了哪些措施？

海南省林业局党组成员、总工程师、新闻发言人周亚东：

感谢您的提问。清明将至，祭祀、农事用火、踏青旅游相互交织，森林防火进入最关键时期。面对严峻的森林防火形势，我们采取了以下5个方面的措施：

一是责任链条再拧紧。督促各地严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，进一步压实属地管理责任、部门监管责任和生产经营单位主体责任。清明期间，我们将在省防减救灾办的统筹下组织力量下沉一线，督促各地全面落实林长制“一长两员”网格化管理责任，切实把森林防火工作压力传导至基层末梢，把责任压实到最小工作单元，确保山有人看、林有人护、火有人管。

二是火源管控再强化。指导各市县严格落实森林防火“五个禁止”规定，即禁止携带火种及易燃易爆物品进入森林防火区，禁止烧荒、烧田埂草、烧草木灰、烧秸秆，禁止吸烟、野炊和烤火，禁止焚香烧纸、燃放烟花爆竹，禁止未经批准擅自炼山、焚烧疫木。同时要求各地在重点林区公墓、散坟和进山路口、林缘地带等区域设置检查站，安排专人值守，对进山人员和车辆进行严格检查，坚决把火种火源堵在山下林外。

三是隐患排查再深入。指导各地聚焦公墓、林区散坟、寺庙、林田交错区域等易引发森林火灾的重点区域，深入开展森林火灾风险隐患排查整治工作。对发现问题实行闭环管理，建立台账清单，明确整改责任人和整改时限，逐项整改销号，切实将森林火灾隐患消灭在萌芽状态。

四是防火宣传再加力。联合省广播电视台、海南日报等媒体启动森林防火专项宣传，组织各地利用乡村大喇叭，播放森林防火法律法规、典型案例、文明祭祀倡议等内容，做到宣传全覆盖、无死角。各地积极开展森林防火“五进”活动，通过播放森林防火宣传视频、发放倡议书、开展典型案例警示教育等方式，全方位、多渠道、多形式加强“文明祭扫、无火清明”宣传教育，切实增强全民森林防火意识，筑牢森林防火宣传教育人民防线。

五是应急值守再强化。清明期间，全省林业系统严格落实24小时值班和领导带班制度，规范处置流程和信息报送，杜绝迟报、漏报、瞒报现象。统筹安排林业系统半专业队伍靠前驻防和加密林区巡护频次，确保“严防、早知、快处”落实到位。

森林防火事关生态安全、民生福祉，离不开全社会的共同努力。在此，我们再次呼吁广大群众树牢生态保护意识，自觉遵守森林防火禁令，积极参与群防群控。省林业局将持续保持高压防控态势，紧盯五大关键环节严防死守，全力守护海南绿水青山，筑牢自贸港生态安全屏障。

谢谢大家！

南海网、南国都市报记者：

请问省消防救援总队针对今年清明节期间森林火灾扑救准备工作采取了哪些具体措施？

海南省消防救援总队党委委员、副总队长张刚：

感谢媒体朋友的提问。清明节期间历来是森林高火险期，群众扫墓祭祖、焚香烧纸、燃放鞭炮增多，野外用火风险急剧攀升，森林防灭火形势严峻。省消防救援总队深入贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示精神，和全国安全生产和森林草原防灭火视频会议要求，坚持人民至上、生命至上，提前谋划、全域部署，统筹协调各类消防队伍参与森林火灾扑救，全面抓实森林火灾扑救各项准备工作，全力守护人民群众生命财产安全和生态安全。我们主要做了几方面的工作：

一是高位统筹部署，完善作战预案体系。结合我省林草分布、祭扫热点区域和历年清明火灾规律，修订完善《海南省消防救援总队森林火灾跨区域灭火救援预案》，明确力量编成、处置流程、协同机制和保障措施，构建“1+1”森林火灾扑救力量体系，即1个跨市县扑救森林火灾增援力量编成，共18支扑火梯队440人；1个跨省扑救森林火灾增援力量编成，其中海口消防救援机动支队10车200人、省消防救援总队26车200人，科学合理调派扑火梯队开展处置。

二是健全会商机制，提升协同联动效能。建立与气象、林业、应急、公安、交通等部门的常态化会商研判、信息共享、联合值守、协同处置机制，定期分析火险形势，动态调整防控策略，优化力量部署。会同民政等部门对公墓、陵园等场所开展联合检查，督促单位修订完善应急预案，提前检查测试消防水源、设施器材，对明火落实专人看护，及时清理可燃物，确保防范隐患于未然、消除灾情于萌芽。

三是精准靠前布防，建强专业处置力量。总队统筹全省消防救援力量，将海口消防救援机动支队、森林扑火队等各类消防队伍纳入统一调派，在海口、三亚、儋州、琼中等高火险区域、重点林区前置驻防队伍，采取“定点驻守+步巡车巡+无人机空中巡查”相结合的方式，携装靠前驻守全天候巡防。同时，严格落实24小时值班备勤制度，各级119指挥中心全席位接警，确保遇有火情秒级响应、快速出动，坚决做到“打早、打小、打了”。

四是抓实装备保障，夯实应急处置基础。省消防救援总队不断强化装备升级与科技赋能，投入专项资金更新换代森林灭火装备。目前，全省消防救援队伍共配备灭火类消防车361辆；风力灭火机、便携式出水灭火装置、移动水炮、灭火机器人等灭火设备850余台；配备卫星便携站、卫星电话、侦察无人机等通信装备300余台；远程供水、大功率机动泵、移动水囊等供水装备360余件（套）。各级消防救援队伍持续夯实装备应用训练，组织各类装备测试，确保装备完整好用。

目前，全省消防救援队伍已全面做好应急救援准备，各项工作落实到位。下一步，总队将持续紧盯火险形势，动态优化力量部署，在清明期间进入等级战备状态，全力确保森林资源和人民群众生命财产安全，同时呼吁广大群众自觉遵守野外禁火规定，杜绝违规用火行为，共同守护平安清明。

谢谢！

新华网记者：

移风易俗是精神文明建设的重要内容。请问在清明节期间如何倡导文明祭扫树立文明新风？

中共海南省委宣传部文明实践培育处一级调研员曾伯林：

谢谢这位记者朋友的提问。深化移风易俗是精神文明建设的重要工作内容，清明节正是我们开展工作的重要时间节点，为实现“平安清明、文明祭扫”的目标，省委文明办将着力做好以下3方面的工作。

一是集中开展文明祭扫宣传引导。营造良好社会氛围，倡导社会文明风尚是我们的重要工作目标。2025年,我们统筹各市县和省内各级媒体刊发绿色殡葬、文明祭扫相关信息13000多篇，制作并广泛刊发主题公益广告60余幅（组），发挥了很好的作用。今年，我们已经联合省民政厅、省应急管理厅等部门发出2026年清明节文明安全祭扫倡议书，并利用各级媒体广泛宣推。我们还将组织各媒体主动对接民政、交警等部门，提前发布放假安排、公墓联络、交通出行、鲜花预定、共祭预约等信息，方便群众文明绿色、安全有序错峰祭扫。清明节期间，各媒体将集中推出评论、言论、访谈、报道等，深入挖掘阐释清明节蕴含的教育资源，及时报道各市县各有关部门开展骨灰存放、海葬、树葬、花葬、草坪葬、不留坟头等节地生态安葬和敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭、经典诵读、网络祭扫、社区共祭等文明低碳祭扫的经验做法、积极成效。各市县也将在主要交通路口、殡葬服务场所、集中安葬点等清明期间的群众高频活动区域，通过悬挂标语口号、张贴宣传海报、发放宣传折页、出动宣传车、用好村村通大喇叭等多种方式，广泛宣传文明祭扫理念。

二是广泛开展文明祭扫实践活动。各级新时代文明实践中心、实践所、实践站是服务群众精神文化生活的重要阵地。据统计，去年各市县新时代文明实践中心（所、站）组织开展“我们的节日·清明”主题活动1760余场，参与人数6万余人。今年将依托各市县新时代文明实践中心（所、站），突出纪念先人、亲近自然、保护生态等主题，继续开展“我们的节日·清明”主题活动，举办踏青、集体祭扫、诵读诗会、儿童手绘、青团制作、鲜花换纸钱、民俗文化讲座等丰富多彩的文明实践系列活动，让群众更好体悟清明节慎终追远、缅怀先烈的文化内涵，传承价值内核。

三是深化开展殡葬移风易俗宣传。有的人可能已经关注到，新修订的《殡葬管理条例》已自今天起施行，这是事关千家万户的民生大事。2025年以来，新时代文明实践中心（所、站）开展殡葬移风易俗主题宣传实践活动8000余场，发放宣传册页和印有暖心标语的圆扇、指甲刀、帆布袋等各类公益小物件68万余份，覆盖群众300万余人次。今年，省委文明办将“殡葬领域移风易俗”列入全省精神文明建设年度工作安排，与各市县共同做好殡葬移风易俗宣传引导工作，推动形成依法依规、文明节俭的良好社会风尚。

我就介绍到这里，谢谢大家！

廖宝祺：

谢谢曾伯林先生的解答。本场发布会答记者问环节就进行到这里。发布会后各位记者如果有进一步的采访需求，欢迎与我们省新闻办进行对接，也请大家关注“海南发布”“海南民政”微信公众号，以及“海南省网上新闻发布厅”平台后续发布的相关信息。

希望记者朋友们持续关心关注我省民政事业发展成效，持续加大宣传力度，做好本场新闻发布会及后续的相关宣传报道。我们期待，在各部门各市县的协同发力、社会各界的共同参与下，2026年我省清明祭扫工作能够安全、文明、和谐、有序推进，让传统节日焕发新的时代内涵，让缅怀与文明同行。

最后，再次感谢出席今天新闻发布会各位发布人，谢谢各位记者朋友们的积极参与。

今天的发布会到此结束。谢谢各位！

(编辑：吴兆康、张刘洋)