近日，《海南省“十五五”高新技术产业发展规划》(下称《规划》)正式出台，清晰勾勒出海南省高新技术产业高质量发展的行动蓝图。

在7月2日召开的开局起步“十五五”系列主题新闻发布会(第四场)——《海南省“十五五”高新技术产业发展规划》专场上，海南省工业和信息化厅党组书记、厅长邓立松就相关情况进行了解读。

7月2日，海南省新闻办公室举行开局起步“十五五”系列主题新闻发布会(第四场)——《海南省“十五五”高新技术产业发展规划》专场。记者 李昊 摄

邓立松介绍，“十四五”时期，海南省充分释放自贸港政策红利，高新技术产业营收年均增速15%，2025年营收突破6000亿元大关，电子信息制造、深海科技等一批创新破局类项目落地，崖州湾科技城高新区、文昌航天城、博鳌乐城等重点园区载体加快发展，为“十五五”高新技术产业发展提供了接续动能。

“十五五”时期，是高标准建设海南自由贸易港夯基垒台、跨越发展的关键期。高新技术产业作为海南自由贸易港四大主导产业之一，是构建具有海南特色和优势的现代化产业体系的主阵地与重要抓手。

对此，《规划》紧扣“三区一中心”战略定位和“45432”发展架构，突出“构建具有海南特色和优势的现代化产业体系”核心任务，以打造新质生产力重要实践地为主线，以科技创新与产业创新融合为路径，全力推进高新技术产业集群化、智能化、绿色化、融合化发展，为高标准建设海南自由贸易港提供有力支撑。

《规划》编制主要坚持创新引领、改革开放、因地制宜、实数融合、链群发展、绿色低碳等六大原则，聚焦以科技创新为核心驱动力，构建协同创新体系;突出制度型开放，发挥双循环独特价值;因地制宜挖掘“三度一色”比较优势，聚焦“五向图强”;加速实数融合，释放数据要素价值;推动链群发展，强化产业链条式集聚;并将绿色低碳理念贯穿全过程。

《规划》主要包括发展环境、总体要求、重点领域、任务体系、保障措施等内容，核心内容集中体现在三个方面。在集群发展方面，将构建“345X”高新技术产业发展体系，重点聚焦打造“优势产业集群提质升级、特色产业集群培育壮大、未来产业前瞻布局”的产业发展矩阵。

具体来看，海南将从重点发展数字经济、石油化工新材料、高端消费品加工等产业上提质升级千亿级产业集群;重点发展现代生物医药、航天航空、深海科技、节能环保等产业，壮大做强五百亿级产业集群;重点发展清洁能源、维修和再制造、低空经济、南繁种业等产业，做精做优百亿级产业集群;重点发展生物制造、氢能、脑机接口、具身智能等前沿领域，前瞻布局X个未来产业赛道。

在构建“345X”产业发展体系的过程中，将重点突出集群发展、补链延链，兼顾存量提质和增量培育，以高质量产业集群发展为高标准建设自贸港提供核心支撑。

在空间统筹方面，将落实海南全省一盘棋发展思路，打造“三极引领、多园联动”产业格局。包括以海口为核心，联动澄迈、文昌、定安、屯昌等市县，打造产业创新策源地与高端要素集聚区;以三亚为核心，联动陵水、保亭、乐东、五指山等市县，打造前沿技术转化高地与重大战略实施承载区;以儋州为核心，联动东方、昌江、临高等市县，打造先进制造业基地与绿色低碳产业示范区。深化“多园联动”，以重点产业园区为载体，加快产业集群梯度培育，强化园区功能衔接与产业协同，构建定位清晰、差异化布局的联动发展体系。

在多维协同方面，将系统部署产业质效提升、企业梯度引育、“人工智能+”、产业融合推进、开放合作深化等六大重点专项工程。开展多种创新机制破解产业技术卡点，补齐产业链关键环节短板，完善各类创新扶持政策，谋划一批“人工智能+”项目并打造AI特色场景示范，深化湘琼、粤琼、浙琼等跨区域产业协同等举措。

在实施路径方面，《规划》把重大平台、重点园区、重点项目、配套政策作为落地抓手，重点衔接国家和省“十五五”规划纲要、各领域专项规划，确保目标同向、任务同步。

下一步，海南将进一步完善高新技术产业专项推进工作机制，强化规划引领，完善统计监测及评估制度，动态优化目标任务体系，加强协同联动，统筹保障科创、土地、资金、人才等各类要素，确保高新技术产业规划实施精准高效，为高标准建设海南自由贸易港提供坚实产业支撑。