奋力打造海南自贸港“样板间”

　　系列新闻发布会

　　全力打造法治服务新地标

　　环新英湾法务区启动运行专场实录

　　(2026年6月26日)　　

　　

　　中共儋州市委宣传部副部长、市委网信办主任 刘耀华：

　　女士们、先生们，记者朋友们，大家上午好!欢迎出席今天的新闻发布会。近年来，儋州市持续优化法治化营商环境，高标准推进环新英湾法务区建设，集中向社会公众展示环新英湾法务区法务生态体系。为了让大家更好了解环新英湾法务区建设相关情况，本场发布会我们非常高兴地邀请到儋州市司法局党组成员、副局长姚俊先生，海南国际仲裁院发展部主任倪玮先生，上海锦天城(海口)律师事务所负责人、高级合伙人赵亮先生，四川及第(洋浦)律师事务所创始人梁崇铭先生，信永中和会计师事务所(海口分所)合伙人陈鸿先生，洋浦跨境商事调解中心秘书长黄丽丹女士。他们将为大家介绍环新英湾法务区有关情况，并回答记者朋友们关注的问题。

　　首先，有请姚俊先生介绍环新英湾法务区建设总体情况。

　　儋州市司法局党组成员、副局长 姚俊：

　　尊敬的各位媒体朋友、各位来宾，大家上午好!欢迎出席今天的新闻发布会，衷心感谢大家长期以来对我们工作的关注与支持。下面我就环新英湾法务区建设的总体情况向大家作介绍。

　　近年来，儋州市委、市政府深入推进法治政府建设，坚决落实省委、省政府关于法务区建设专项工作部署，始终将优化营商环境作为核心目标，聚力打造环新英湾法务区。儋州市于2025年4月印发《环新英湾法务区建设实施方案(2025-2027年)》，立足儋州洋浦高质量发展战略，紧扣法治化营商环境建设现实需求，法治服务新地标——环新英湾法务区正式落地建设。

　　环新英湾法务区系统构建“一区三平台八大主体功能”的“138”法务生态体系。“一区”，即规划建设2710平方米专业化法务空间，集聚各类法律服务要素资源，为企业提供专业化、便捷化的实体法务阵地;“三平台”，即搭建涉外法治协同创新研究平台、商事纠纷一站式化解平台和企业综合法律服务平台，努力实现各类法务机构资源整合协同，构筑多元化法治支撑体系;“八大主体功能”，是指提供诉讼服务、检察服务、公共法律服务、企业出海服务、国际仲裁服务、商事调解服务、企业综合咨询服务、律师服务八大主体服务功能，全方位覆盖商事主体法律服务需求。

　　下面为大家介绍八大主体服务功能区具体服务事项：

　　诉讼服务专区：提供诉讼引导、诉前调解、海商海事纠纷咨询等服务，打造企业司法维权一站式服务;

　　检察服务专区：控告申诉检察服务、接待律师检察服务、营商环境法律监督等服务，以精准法律监督，护航市场主体健康发展;

　　公共法律服务专区：集成行政复议、公证办理、司法鉴定、法律咨询等公共法律服务，让普惠法治服务直达企业、贴近群众;

　　企业出海服务专区：提供外国法查明、海外投融资法务、海外人力资源服务、企业合规风控法律咨询等，全方位保障企业合规“走出去”;

　　企业综合咨询服务专区：整合审计鉴证、管理咨询、税务服务、企业托管服务等商事配套咨询服务，陪伴企业从设立到壮大全周期成长;

　　律师服务专区：提供民商事诉讼代理、常年法律顾问、外商投资企业尽职调查、企业全过程法律保姆等全领域商事法律服务，为企业经营发展筑牢法律屏障;

　　国际仲裁服务专区：面向境内外商事主体提供海事海商、涉外经贸全流程仲裁服务，提供临时仲裁等服务，高效处置跨境商事争议;

　　商事调解服务专区：突出海事海商临港特色，吸纳商事专业调解力量，运用“专业调解+司法确认”联动机制，低成本、高效率实质性化解各类国际国内商事纠纷。

　　与此同时，环新英湾法务区坚持以整合司法行政、法院、检察等政务法治资源为核心牵引，全面吸纳仲裁、公证、律师、司法鉴定、商事调解、涉外法律等专业法律服务机构入驻;引导财税会计、商务会展、法律科技等商事配套服务机构集聚发展，打造功能完备、海事海商特色鲜明、运转高效专业的涉企法务服务综合体。

　　今后，环新英湾法务区将锚定打造海南自贸港法治化营商环境新高地的发展定位，紧扣海南自贸港“样板间”建设任务，集聚国内外优秀法律服务资源，持续擦亮海事海商法务特色品牌;同时，畅通外资企业“引进来”法治保障渠道，对内夯实本土企业“走出去”法律支撑，培育业态活跃、协同高效的特色法务生态圈。

　　我们相信，随着环新英湾法务区建设深入推进，将有效提升儋州洋浦的涉外法治水平，优化法治化营商环境，健全公共法律服务体系，为儋州洋浦高质量发展、打造新时代对外开放“样板间”提供有力法治保障。

　　谢谢大家!

　　答记者问

　　海南日报记者提问：

　　海南国际仲裁院作为省政府组建的国际商事争议解决机构，入驻环新英湾法务区后，将有哪些安排和部署，如何进一步服务儋州市市场化、法治化、国际化营商环境建设?

　　海南国际仲裁院发展部主任 倪玮：

　　感谢这位记者的提问。海南国际仲裁院作为海南省政府依法组建的仲裁机构，自组建以来始终服务于海南经济社会发展大局。2020年，为积极服务海南自贸港市场化、法治化、国际化营商环境建设，我院在全国率先完成改制，建立了理事会主导法人治理结构，实现了决策机构、治理机制、仲裁规则、仲裁调解制度执行机构的全面国际化，2025年入选司法部首批培育的国际一流仲裁机构名单，仲裁公信力多年稳居全国前列。

　　此次入驻环新英湾法务区，是我院落实省委、省政府支持儋洋高质量发展战略的重要举措，旨在为中外商事主体提供公正高效的法治保障。我们将重点从五个方面助力儋州营商环境建设：

　　一是广泛推广仲裁制度，提升纠纷化解效能。深入贯彻落实习近平总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示，海南国际仲裁院积极宣传并运用仲裁化解民商事纠纷，引导各类组织和企业了解仲裁、信任仲裁、选择仲裁，提升仲裁知晓度和公信力，将化解矛盾的功能全面推向社会各领域，助力法治儋州建设。

　　二是运用专业仲裁，加强重点领域工作覆盖。围绕儋洋“港产城科”协调发展总体规划布局，海南国际仲裁院联合金融、住建、交通等部门，在国际航运、金融服务、高新产业、高端制造等专业领域，精准匹配仲裁服务，引导市场主体在合同中优先约定仲裁，用专业的裁决思维破解行业痛点，实现专业高效的纠纷化解。

　　三是参与基层社会治理，践行仲裁为民便民惠民。海南国际仲裁院融入儋州公共法律服务体系，推动仲裁力量下沉，入驻后即开展咨询、立案、庭审等仲裁服务，参与基层社会治理，全面深化仲裁为民办实事、解难题、促和谐。

　　四是发挥体制机制优势，提供接轨国际的仲裁服务。充分发挥海南国际仲裁院体制机制优势，运用临时仲裁、临时措施、紧急仲裁员等与国际接轨的仲裁机制，加强案件受理多样化、纠纷处理多元化、仲裁服务国际化，为各类商事主体提供对标国际水准的仲裁服务。

　　五是组建专家团队，助力构建营商环境体系。充分发挥我院遍及全球40个国家和地区的经贸、法律、仲裁专家优势，在政策设计、产业规划、招商策划及风险防范等领域，为总部企业、重点园区和项目提供专业智力支持，助力构建市场化、法治化、国际化营商环境体系。

　　通过以上五项安排部署和务实举措，我院将充分发挥仲裁的专业与制度优势，全力助推儋州洋浦高质量发展。

　　谢谢!

　　三沙卫视记者提问：

　　上海锦天城律师事务所作为第一批正式入驻环新英湾法务区的律所，请问将如何结合法务区特点，推出特色法律服务?

　　上海锦天城(海口)律师事务所负责人、高级合伙人 赵亮：

　　感谢这位记者朋友的提问。环新英湾集聚洋浦保税港区、临港化工、国际航运、跨境大宗商品贸易、离岸金融等涉外业态，海事商事纠纷集中，自贸港政策专业性极强。作为全国头部律所，我们会整合锦天城全国专业委员会的资源与海口办公室就是海口分所的本土经验，搭建三大法律服务矩阵，覆盖企业从落地经营、风险防控到纠纷处置的全流程法律需求。

　　首先是临港海事与大宗商品专项法律服务。业务涵盖船舶买卖、融资租赁、多式联运、港口物流全链条，代理船舶碰撞、货损货差、无单放货等海事诉讼与仲裁。针对原油、矿产、化工原料等大宗商品贸易，处理海关稽查、归类争议，管控走私与货权纠纷。同时精准适配洋浦保税港区“零关税”、加工增值等政策，规范货物流转与账册管理，提前规避监管处罚风险。

　　其次是自贸港跨境投融资与全方位合规服务。我们为外资招商项目提供投资架构搭建、准入审查、产业协议风险审核。围绕跨境资金池、离岸贸易做好资金与财税合规，用好自贸港税收优惠政策。同时覆盖数据出境、外籍用工、危化品环保安全生产等合规审查。依托海内外一体化团队，我们锦天城在全国有28个分所办公室，境外有6个，涵盖欧美地区和东南亚、日本、澳洲。一站式办理港股、美股、新加坡资本市场上市业务，联动境外律所处理多法域法律事务，大幅压缩企业上市周期。

　　最后，我们逐步实现“服务入驻、服务先行、服务落地”，谢谢大家。

　　海南广播电视总台记者提问：

　　今天环新英湾法务区正式揭牌，四川及第(洋浦)律师事务所也同步入驻法务区，落户后的布局与业务规划，将推出哪些举措?

　　四川及第(洋浦)律师事务所创始人 梁崇铭：

　　谢谢您的提问。首先，我倍感荣幸，四川及第律师事务所能够落户洋浦并且第一批次入驻环新英湾法务区，这是儋州市司法行政主管部门对我们律所的肯定，我们也将倍加努力工作，不负期待。下面，我分三个层面来进行介绍：

　　一是四川及第律师事务所立足成都，主要服务西部和四川片区，主要以公司治理、并购重组、重大民刑诉讼与商事仲裁为核心业务，兼顾政府法律顾问和金融业务。目前，四川及第律师事务所已经在儋州洋浦设立分所，人数规模150余人。

　　二是到洋浦设立律师事务所是因为2020年，国家出台《海南自由贸易港建设总体方案》，我们第一时间反应，认为海南必将成为在今后国际大循环中独树一帜，尤其是洋浦，作为深水良港的所在地，四川及周边省份将会有大量的企业选择海南深度发展，我们将会在入驻之后，聚焦入驻企业的法律风险防控和四川及周边地区的企业招商引资入驻儋洋。

　　三是四川及第(洋浦)律师事务所业务开展，除了传统业务之外，我们把专业的注意力逐步聚焦两个方面，第一是海商海事方面的纠纷解决，与华东政法大学展开深入合作，逐步将学校研究生实习基地引流到律所，做成专业特色。与此同时，涉外业务方面我们的特聘专家团队，该团队可以全面服务于拟出海的企业和外资到海南发展的企业。我们入驻法务区，将会根据儋洋一体化逐步发展规划的目标，夯实我们的专业技术，扩大我们的招商服务的能力。

　　谢谢!

　　法治时报记者提问：

　　请问信永中和会计师事务所的业务服务内容主要有哪些?如何发挥专业机构力量为环新英湾法务区助力赋能，支持海南自贸港的发展。

　　信永中和会计师事务所(海口分所)合伙人 陈鸿：

　　感谢这位记者朋友的提问。信永中和集团是国内综合排名前十的专业服务机构，我们的服务内容有：审计鉴证、税务咨询、管理咨询、工程造价咨询、资产评估五大板块。

　　环新英湾法务区在儋州市委、市政府领导下和市司法局等部门的指导下，发挥儋州洋浦高质量发展的核心优势。作为海南省对外开放第一口岸，很多做国际外贸的企业会选择在这里成立公司并对外开展业务，信永中和作为中国本土的大型事务所，在全球21个国家和地区设立分所，在涉及境外业务我们有着天然的优势;例如转让定价业务、国际税业务等都是我们的强项，可以为注册在法务区的企业助力赋能保驾护航。

　　我们把每个企业客户服务好，做好企业的好参谋好助手，让它们能够从中受益，这也是实现我们最大的价值。

　　谢谢大家!

　　国际旅游岛商报记者提问：

　　洋浦跨境商事调解中心作为首批入驻环新英湾法务区的专业机构，请问中心的入驻将如何服务洋浦港航运贸易发展和环新英湾法务区的运作?

　　洋浦跨境商事调解中心秘书长 黄丽丹：

　　谢谢这位记者朋友的提问。首先，我谨代表洋浦跨境商事调解中心，向儋州市司法局及所有为环新英湾法务区建设付出辛勤努力的各级领导和同仁，致以诚挚感谢。正是这份担当与实干，为海南自贸港和中国洋浦港的航运法治生态注入了强劲动能。

　　洋浦跨境商事调解中心是于2025年5月19日经海南省司法厅行政审批并获中华人民共和国司法部赋码设立的非营利法人机构。作为首批入驻法务区的专业调解机构，洋浦跨境商事调解中心将重点围绕以下四个方面开展工作：

　　一是全面提升国际航运海事跨境调解的利用率。 我们将加强同东盟国家在海事调解领域的务实合作，持续发挥中心在RCEP框架下的专业优势，努力打造国际商事纠纷解决“优选地”。

　　二是为贸易自由化与便利化提供高效商事调解服务。 聚焦航运业实际需求，为亚洲各经济体商事主体提供便捷、专业、公正的调解服务，切实降低企业争议解决成本，助力航运贸易畅通无阻。

　　三是加快区域成员国间跨境调解的信息共享与标准对接。以规则标准为依托，以人文交流为保障，推动更高水平的区域航运海事跨境调解一体化，为维护全球航运海事调解体系的稳定贡献洋浦智慧。

　　四是务实推进RCEP框架下的跨境调解协作机制建设。在海南省司法厅指导下，中心将尽快与RCEP广西东盟秘书处建立工作联系，推动洋浦跨境调解的具体安排落地，实现实质化运行。同时，加强与东盟各成员国在商事调解领域的政策协调，主动融入海南自由贸易港政策联动体系，持续提升航运海事调解的国际影响力和公信力。

　　各位记者朋友，中国洋浦港正以更加开放的姿态拥抱世界。我们诚挚欢迎全球航运业的朋友及船东到中国洋浦港莅临指导、共商合作。洋浦跨境商事调解中心将始终秉持专业、高效、公正、开放的理念，与各方携手，共同书写自贸港法治化营商环境建设的新篇章。谢谢大家!

　　刘耀华：

　　谢谢黄丽丹女士的回答。由于时间关系，提问环节到此结束。如果记者朋友们还有问题需要进一步了解，发布会结束后可以与现场市政府新闻办公室的工作人员联系，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家!