海南红毛镇建设“红色农旅小镇”

专场新闻发布会

实录

(2025年12月9日)

县融媒体中心主任 范群：

女士们，先生们，各位记者朋友们：

大家好!欢迎各位出席红毛镇建设“红色农旅小镇”专场新闻发布会。

近年来，红毛镇积极融入琼中区域发展战略，在县委、县政府正确领导下，红毛镇党委政府立足本地资源和区位优势，坚持红色农旅小镇的发展定位，坚持系统观念，资源整合，优势互补，规划形成“红色文化、森林康养、农旅融合”三大板块相互衔接、互动发展的全域旅游规划和产业发展布局，带动农民就业增收，为乡村发展注入新动力，探索出一条以农文旅融合促进乡村振兴发展新路子。

今天的发布会，我们非常荣幸地邀请到琼中黎族苗族自治县红毛镇党委副书记、镇长陈李军先生，红毛镇党委宣传委员、统战委员黄骏先生，红毛镇党委委员、副镇长李德光先生。他们将向大家介绍红毛镇“红色农旅小镇”建设的有关情况，并回答记者朋友们关心的问题。

首先，有请陈李军先生介绍红毛镇“红色农旅小镇”建设的有关情况。

红毛镇党委副书记、镇长陈李军：

女士们、先生们、各位记者朋友们：

大家好!

非常高兴在红毛镇“红色农旅小镇”专场新闻发布会上与大家见面。在此，我谨代表红毛镇委、镇政府，向长期以来关心、关注和支持红毛镇经济社会发展的各位媒体朋友们，表示最衷心的感谢和最热烈的欢迎!

红毛镇地处琼中黎族苗族自治县西部，坐落于五指山山脉北麓，背靠海南热带雨林国家公园，东邻营根镇、南接上安乡、西连什运乡、北与黎母山镇交界，全镇行政区域面积268平方公里。作为海南“白沙起义”的策源地、革命先辈王国兴的故乡，红毛镇红色底蕴深厚;全镇辖2个社区、11个行政村，共46个自然村、51个村民小组，常住人口1.03万人，黎苗民族文化特色鲜明。同时，我镇自然环境优越，负氧离子含量高;区位优势显著，中线高速穿境而过，交通便捷;基础设施日趋完善，特色农业、文旅产业基础扎实，具备发展红色农旅融合产业的独特优势。

2022年，红毛镇成功获评“海南省红色农旅特色产业小镇”，获得省级特色产业小镇创建支持;2023年，顺利入选国家农业产业强镇创建计划，被列入垦地融合全域土地综合整治省级试点。基于这些基础与优势，我们明确：红毛镇坚持“红色农旅小镇”发展定位，既契合琼中“一县三城五地”发展战略，更符合红毛实际需求，未来我们将坚定不移推进这一定位落地见效，全力打造具有红毛辨识度的农旅融合发展样板。

下面，我从三个核心方面，向大家介绍红毛镇红色农旅小镇建设的具体进展：

一、锚定红色核心，做强文旅品牌，让红色资源“活起来”

红毛镇是海南红色文化的重要承载地，白沙起义纪念园、王国兴故居等红色地标，是我们发展红色文旅的核心根基。为此，我们重点推进三项工作：一是加快红色场馆升级，目前白沙起义展览馆已顺利竣工，布展工作正紧锣密鼓推进，预计将全面展示白沙起义的历史脉络与精神内涵，进一步丰富红色教育场景;二是完善红色旅游配套，紧抓番响和美乡村建设契机，投入省级专项资金150万元，实施番响村黎族风貌特色改造，同步整合自然资源部帮扶资金与乡村振兴衔接资金共计525万元，推进“红色记忆”综合产业项目，建成集黎族文化与红色元素于一体的游客接待服务中心及配套设施，大幅提升红色旅游接待能力;三是拓展红色文旅业态，以白沙起义纪念园为核心，开发红色研学、红色教育培训、红色观光等多元产品。今年双节期间,我们还首次策划了万寿山文化康养小镇旅游活动，累计接待游客1.15万人次，实现旅游收入23万元，形成“红色+康养”的初步融合效应。

二、聚焦农旅融合，做优特色产业，让集体经济“强起来”

我们始终坚持“以农为基、以旅赋能”，着力打造特色鲜明、效益突出的农旅融合产业格局。一方面，夯实农业产业基础，目前镇域内已形成新伟雨林大叶茶种植基地、什寒村蓝莓种植基地、丰和农业香水椰子、燕窝果、沉香种植基地、番响村猪肚菇种植基地等一批特色农产品基地，为农旅融合提供了坚实的产业支撑;另一方面，搭建产销融合平台，依托中线高速琼中服务区，打造“琼中好物”乡村振兴特色展厅，通过“村企党建联盟”模式，带动镇域村集体企业及全县10个乡镇、30多个村委会、80多家本地企业入驻，既帮助农民销售土特产，又成为宣传琼中旅游与农特产品的重要窗口。自2023年10月试营业以来，展厅累计接待游客83万人次，营业额达560万元;2025年春节期间举办的首届“琼中好物年货节”，更是吸引大批游客消费，活动期间农特产品销售额达17.2万元，有效带动了村集体与农户增收。

三、依托生态禀赋，做深康养文章，让绿色资源“富起来”

红毛镇53%的区域划入海南热带雨林国家公园，拥有“天上什寒”“万寿山古建筑”等优质生态康养资源，什寒村作为全省海拔最高的村庄，已率先走出“乡村旅游+森林康养”的发展路子。当前，我们正全力推进生态康养产业布局：一是加快康养项目建设，万寿山共享文化康养服务中心(二期)项目稳步推进，罗解、草南、草会、合老等村的乡村康养驿站规划设计方案正在抓紧编制;二是整合康养资源要素，计划将全镇旅游景点、康养基地、黎苗医药资源有机整合，积极探索“森林康养+红色研学”“森林康养+民俗体验”“森林康养+黎苗医药”等多元模式，进一步丰富农旅融合业态;三是提升康养服务品质，围绕“生态宜居、康养宜游”目标，持续完善乡村交通、旅游厕所、停车场等基础设施，让生态优势真正转化为发展优势，让群众共享生态红利。

各位记者朋友，红色农旅小镇建设是一项系统工程，需要久久为功、持续发力。下一步，红毛镇委、镇政府将学习贯彻党的二十届四中全会精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，稳步推进各项建设任务，不断提升红色农旅小镇的影响力与竞争力，为琼中创建国家全域旅游示范区贡献红毛力量!

最后，再次感谢各位媒体朋友的关心与支持!也欢迎大家多到红毛镇走一走、看一看，亲身感受红毛的红色底蕴、生态之美与农旅活力!

谢谢大家!

县融媒体中心主任 范群：

感谢陈李军先生的精彩介绍!接下来，我们进入答记者问环节，提问前请先通报所代表的媒体机构。下面开始提问。请举手示意。

答记者问

国际旅游岛商报记者：

红毛镇下一步应如何围绕乡村振兴推进“红色农旅小镇”建设?

红毛镇党委宣传委员、统战委员黄骏：

感谢您的提问!

下一步，红毛镇将锚定海南自贸港建设战略定位，立足本地资源禀赋，以“红色铸魂、农旅赋能、康养提质”为发展路径，大胆探索实践，推动“红色农旅小镇”建设提质增效、走深走实，为乡村全面振兴注入强劲动力。

一是锚定“红色引领”，以基础设施提档升级夯实发展根基。聚焦红色文旅核心载体建设，全力推进白沙起义纪念园3A景区创建工作，加快白沙起义展览馆布展工作和“红色记忆”产业项目建设进度，力争2026年投入使用。同步完善景区周边道路、停车场、游客服务中心等基础配套，提升红色旅游接待能力。盘活新伟海胶闲置办公楼资源，高标准改造主题旅游民宿，丰富红色旅游住宿业态，带动村集体增收与村民就业。加快推进万寿山共享文化康养服务中心项目(二期)建设，完善康养配套设施，推动康养旅游与红色文化、乡村体验深度融合，构建“红色+康养”融合发展格局。

二是聚焦“生态赋能”，以“康养+”战略激活全域旅游活力。深化全域土地综合整治试点成效，统筹保障森林康养、红色旅游、共享农庄等新业态发展的土地、生态等要素供给，推动“康养+红色”“康养+生态”“康养+研学”产业链条延伸拓展。借力国家公园村庄建设机遇，升级什寒旅游品牌，重点推进村寨风貌整治、基础设施更新及民宿品质提升，打造生态宜居的乡村旅游样板。创新推出什寒村至白沙县热带雨林徒步研学精品路线，串联红色遗址、生态秘境、乡村聚落等节点，丰富旅游体验场景，推动康养产业从“资源优势”向“发展胜势”跨越，绘就“绿水青山就是金山银山”的红毛实践画卷。

三是立足“产业支撑”，以农产品创新转化铺就振兴之路。深挖山区富硒水土资源潜力，以新伟雨林大叶茶为核心抓手，探索“茶园观光+茶叶采摘+非遗制茶+茶品展销”的茶旅融合新模式，推动茶产业全产业链提质增效。持续培育壮大特色种养产业，优化蓝莓、燕窝果等热带水果种植管理，因地制宜探索高山咖啡、高产西红柿、食用菌培育及林下经济种养等新产业，丰富特色农产品供给。聚焦“农产品变旅游商品”核心目标，做足转化文章，开发茶叶礼盒、热带水果干、林下特产等旅游文创产品，依托“琼中好物”特色展厅，搭建“旅游场景+本地特产”展销平台，推动农产品与旅游商品深度融合，走出一条文旅赋能、产业兴旺的乡村振兴特色发展之路。

我的回答完毕，谢谢!

海南日报记者：

打造“红色农旅小镇”，对村集体、农户收入是否有直接影响?接下来，如何调动群众参与积极性，辐射带动更多的村庄、农户受益?

红毛镇党委委员、副镇长李德光：

感谢您的提问!

打造“红色农旅小镇”以来，红毛镇村集体经济和农户收入有很大的提升。如，2022年村集体申请乡村振兴衔接资金入股1000万元用于发展红色农旅小镇项目，每年固定收益分红55万元，实现旅游综合年收入150万元以上，吸纳就业人数达100人以上，带动镇周边区域健康有序发展。万安种苗繁育基地、丰和农业基地、什寒蓝莓种植基地等企业年吸纳当地农户就业百余人次，每名农户月收入可达5000元不等，让村民“家门口”实现就业。2024年全镇11个行政村集体收入共310.4万元，同比增长15.13%，农村居民年人均可支配收入达19038元，同比增长9%。

后续我们将精准施策、多点发力，通过完善利益联结机制和基础设施、开展就业帮扶、强化产业联动等多类务实举措充分调动群众积极性，进而辐射带动更多主体收益。

一是完善利益联结机制，促进农民增收。以利益联结机制创新为关键抓手，通过建立完善利益联结机制，形成企业与农户在产业优势上的互补，推动产业链条化发展，带动农户参与产业、分享收益、增收致富。同时，村集体通过“四议两公开”等方式，在村级集体经济收入中安排救助资金，对救助对象开展产业、就业、低保、医疗等帮扶，帮助救助对象渡过生产生活难关，化解返贫风险。对有劳动能力的救助对象，通过生产技术指导、产销服务等帮扶，助其逐步走上致富道路。

二是加强就业技能培训，激发内生动力。结合农旅发展需求和农户实际产业发展需求，采取“培训+上岗”、“孵化式”、“师带徒”等方式，通过沉浸式学习、规范培训过程等系列措施，组织农户参加乡村旅游服务、手工业等专项技能培训，‌通过多种方式的培训，激发群众参与农旅产业发展的热情与底气。如，琼中红毛镇黎锦苗绣加工厂于2022年入驻，并常态化提供黎锦技能培训，如今已成功帮扶超过100名残障人士。同时通过短视频或新闻媒体报道开展政策解读，并与农户实时互动，解答具体问题，帮助其掌握新技能并看到应用成效，增强农户对参与价值的认同。

三是强化产业联动，拓展辐射带动效应。以红色旅游为核心，依托白沙起义纪念园、王国兴故居、集义・德伦山雕塑广场等丰富的红色资源，进一步整合周边村庄的特色资源，推动各村庄分工协作。如，什寒村可侧重住宿餐饮和挖掘民俗表演，共建村可主打农事采摘等，形成“民宿+农产品+乡村游”的闭环，拉长消费链条，实现一村一品的联动发展，推动产业由“串点成线”向“由片及面”升级‌，带动更多村庄融入农旅产业链。

我的回答完毕，谢谢!

县融媒体中心主任 范群：

好的，感谢李德光先生的回答。由于时间关系，今天的答记者问环节就进行到这里。如果各位记者朋友们有进一步的采访需求，发布会结束后请与县委宣传部或红毛镇的相关同志联系。同时，也希望各位记者朋友们持续关注和报道红毛镇“红色农旅小镇”建设。

今天的发布会到此结束，谢谢大家!