海南教育系统“十四五”规划实施情况

专场新闻发布会

实录

(2025年12月9日)

县委宣传部副部长 许莲玉：

女士们，先生们，各位记者朋友们：

大家上午好!欢迎出席教育系统“十四五”规划实施情况专场新闻发布会。

今天的发布会，我们非常荣幸地邀请到县教育局党委书记、局长王朝梅女士,县教育局副局长郭龙文先生，县教育局督导室负责人陈东平先生。请他们就教育系统“十四五”规划实施相关情况，向大家作介绍，并回答记者朋友们关心的问题。

首先，请王朝梅女士介绍教育系统“十四五”规划实施的有关情况。

县教育局党委书记、局长 王朝梅：

女士们、先生们、各位记者朋友：

大家好!非常荣幸在教育系统“十四五”规划实施情况专场新闻发布会上与大家见面。在此，向长期以来关心、关注和报道琼中教育事业发展的各位媒体朋友表示衷心的感谢!

“十四五”时期，全县教育系统始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，在上级教育主管部门的精心指导和全社会的大力支持下，圆满完成了规划确定的主要目标任务，教育事业呈现出高质量发展的良好态势。

一、教育治理现代化水平显著提升

(一)教育资源配置不断优化。当前，我县紧扣基础教育优质均衡发展与数字化转型政策导向，全面筑牢教育高质量发展根基。在义务教育阶段，撤并农村小规模学校22所，组建5个教育集团，将9所薄弱学校纳入集团化管理，扩大优质教育资源辐射面。学位供给能力持续增强，实验小学改扩建及县一、二小改造项目已顺利竣工投用，新增学位1900个，有效破解县城周边学位紧张难题。截至目前，全县累计实施义务教育阶段中小学校建设项目140个，总投入资金达21.63亿元，为义务教育优质均衡发展提供坚实保障。加快学前教育普惠扩容，新建、改扩建公办园6所，实现普惠性幼儿园100%全覆盖，培育省一级幼儿园2所、县一级幼儿园7所。县幼儿园分园、乌石幼儿园改造项目已完成并投入使用，新增幼儿学位420个，县第二幼儿园项目预计2026年底建成，将新增城区学前教育学位500个，进一步完善学前教育资源布局。特殊教育普惠融合发展取得突破性进展，2025年9月琼中特殊教育学校(福利院校区)正式开学，新建琼中特殊教育学校项目同步推进，竣工后进一步健全特殊教育服务体系。高中教育基础设施建设稳步提速，总投资2.88亿元的县第二高中学校项目于2025年10月正式开工，预计2027年完工投用。

(二)精准落实资助政策。2021-2025年春季学期，累计发放各级各类资助资金超9750万元，惠及学生超11万人次。其中，学前教育“三类幼儿”资助691.21万元，覆盖10634人次;义务教育阶段生活补助3567.1188万元，惠及67060人次;高中国家助学金1069.6万元，覆盖9634人次;特惠性补助2442.03万元，惠及20884人次，全方位保障家庭经济困难学生就学。

(三)体教融合体制机制不断完善。全县29所中小学以“一校一品”“一校多品”的原则，以琼中女足为引领，积极探索与武术、游泳等体育项目多元化体教融合发展的模式，形成“足球+N”体教融合学校课外体育活动发展新格局。成功创建国家级足球特色学校13所，省级足球特色校园3所。挂牌成立全国青少年校园足球“满天星”训练营、中国足球协会青少年女足训练中心和青少年足球菁英人才培养计划试点单位以及国家体育后备人才基地。深化“校内竞赛—县级校际联赛—县域间交流赛”为一体的三级竞赛体系，全县乡镇以上中小学校参与校园足球活动学生实现全覆盖。连续承办5届海南省中学生足球联赛暨中学女子足球联赛，成功申办2028年国际中体联足球世界杯。

(四)开创教研教学工作新格局。区域教研实效凸显，构建“全县学科中心教研组—学科区域教研组—学科教师”三级教研网络，组建中小学区域教研组72个，累计开展区域教研553次，参与教师超1.4万人次，实现学科全覆盖。学业成绩稳步提升，小学毕业考平均分较2021年提升29.57分，中考综合实力显著增强。

二、新时代教师队伍建设卓有成效

(一)始终抓牢师德师风建设。开展“十项准则”专项治理，建立“零容忍”快速查处机制。组织“四史”教育轮训覆盖1万多人次，将育德课程纳入继续教育学分体系。培养县级优秀教师667人次，3人获评省级“最美乡村教师”，8人获省级优秀教师及教育工作者称号，2人获评国家级教育优秀个人，1个单位获评全国教育系统先进集体。

(二)教师队伍不断优化。“十四五”期间通过多种渠道拓宽人才引进路径，5年来引进各类教育人才738名，统筹安排38名优秀教师到农村学校支教，教师结构性缺员问题得到缓解。建立教师退出机制，强化教师编制管理，有效推进教师“县管校聘”改革，扎实推进不适岗教师优化配置266人，实现教师“能上能下、能进能出”。深化“县管校聘”改革推动教师交流轮岗，五年来共交流轮岗教师364名，有效促进优质师资均衡分布。

(三)职称制度改革不断深化。扎实推进深化基层教育专业技术人才激励机制改革，完善职称评审制度，率先开展基层教师职称“定向评价、定向使用”。五年来，评审正高级教师3名、高级教师79名、一级教师221名、二级教师304名，43名基层任教满20年、25年的教师突破岗位结构比例限制获评中高级职称。

三、教育信息化水平再上新台阶

(一)基础设施全面升级。建成县教育城域网，实现全县学校校园网、宽带到校全覆盖，在3所学校推广5G网络教育应用试点。建成县教育数据中心和“互联网+教育”平台，完成“班班通”、智慧黑板、教学信息设备更新，学校信息技术硬件设施显著升级。建立数字信息设备闭环巡检机制，同步课堂故障响应时间缩至24小时，设备完好率达100%。

(二)数字素养与资源效能有效提升。结合智慧教育平台推广开展培训14场场次，覆盖2万余人次，教师信息化应用能力显著提升。建成县域特色数字化教学资源库收录教学论文158篇、课例29节、数字资源666套，为教师教学、学生学习提供丰富资源支撑。完成校内课后服务平台建设，实现“课程发布、在线选课、排课管理、评价统计”全流程上线，助力“5+2”课后服务提质增效。

(三)创新数字应用教育新场景。实现乡村小规模学校“专递课堂、名师课堂、名校网络课堂”全覆盖，开展同步课堂2287节。搭建“含弘在线课堂”，实现3所乡镇学校与县城学校课程互通。开展“远山数字支教”和“AI+教育”试点，推进双师课堂普及，实现英语作文精准批改、中考靶向备考，推动智慧教育深度融合。

当前，我们正全力推进“十五五”规划编制前期工作，未来五年，琼中教育系统将继续坚守育人初心，持续深化教育改革，补齐发展短板，放大特色优势，推动教育事业再上新台阶。感谢大家的关注和支持!

县委宣传部副部长 许莲玉：

非常感谢王朝梅女士的详细介绍!让我们对教育系统“十四五”规划实施情况有了更加清晰的了解和认识。

接下来，我们进入记者提问环节。欢迎各位记者朋友就大家普遍关心的问题提问，提问前请先通报所代表的媒体机构。下面开始提问，请举手示意。

答记者问

海南日报记者：

在推进教育资源均等化方面，今年采取了哪些举措，下一步有何打算?

县教育局副局长 郭龙文：

一是全面统筹推进。制定《琼中黎族苗族自治县构建优质均衡的基本公共教育服务体系促进基础教育高质量发展实施方案》，到2025年，基础教育短板基本补齐，教育管理体制改革取得明显成效，学校办学活力和教育教学管理规范化水平显著提高，学生德智体美劳全面发展;到2027年，我县基础教育普及指标达到较发达市县水平，基本形成与海南自由贸易港建设需要相匹配的优质均衡基本公共教育服务体系。

二是优化学校规划布局。有序撤并部分办学规模小、生源少的教学点及村级完小。2025年已经完成里龙教学点、罗解教学点、什统教学点、长兴教学点、长沙教学点、中平教学点、大坡教学点以及那柏小学、加章小学、新仔小学、南久小学的撤并工作，使我县学校布局更加合理。

三是改善办学条件。启动县第二幼儿园、琼中特殊教育学校和县第二高中的建设工作，共投入资金41182万元，能为县城区域提供优质学前教育学位500个，特殊教育学位198个，普通高中学位2400个，有效满足群众对基本公共服务的教育需求。

国际旅游岛商商报记者：

国家高度重视“幼有所育”，请问我们在扩大普惠性学前教育资源供给，解决“入园难、入园贵”问题方面，采取哪些措施?

县教育局督导室负责人 陈东平：

感谢您对学前教育的关注。“入园难、入园贵”是重要的民生问题，我们始终将其作为工作的重中之重，多措并举，全力攻坚，取得了阶段性成效。

首先，在资源供给上实现了“增量提质”。 我们连续实施学前教育行动计划，核心就是扩大普惠性资源。一是大力发展公办园，新建配套幼儿园，并利用闲置资源改建、扩建一批公办园。二是积极扶持普惠性民办园，通过综合奖补、培训教师等方式，引导和支持民办园提供普惠性服务。近年来，我县的普惠性幼儿园覆盖率已达到100%”，学前教育公共服务网络基本建成。

其次，在成本分担上力求“普惠于民”。 我们建立了与办学成本相适应的普惠性幼儿园收费机制和财政补助政策，明确公办园生均财政拨款标准，对普惠性民办园进行生均定额补助，有效控制了收费标准，切实减轻了家庭的教育负担。

县委宣传部副部长 许莲玉：

好的，感谢陈东平先生的回答。由于时间关系，今天的记者提问环节就进行到这里。如果各位记者朋友们有进一步的采访需求，发布会结束后请与县教育局的相关同志联系。同时，也希望各位记者朋友们持续关注和报道我们琼中教育系统“十四五”规划实施情况。

再次感谢王朝梅女生和其他两位发布人的详细介绍和解答，感谢各位记者朋友们的参与。

今天的发布会到此结束，谢谢大家!