商事登记改革“组合拳”打出自贸港投资“强引力” 上半年海南新增企业12.47万户,同比增长90.09%

发布时间:2026-07-31 15:40 来源:海口日报 打印

7月30日,海南省新闻办公室召开“高标准建设海南自由贸易港”系列主题新闻发布会(第二十三场)——商事登记制度改革专场。会上介绍,今年以来,海南以“制度集成创新”打通准入堵点,以“数字化赋能”提升服务效能,上半年全省新增企业12.47万户,同比增长90.09%,其中新增外资企业1303户,同比增长38.62%,自贸港投资吸引力不断增强。

优化准入服务 外资登记更便利

会上介绍,省市场监管部门持续深化外资企业登记便利化改革,在准入上做“减法”,在服务上做“加法”。总体来看,我省外资企业登记服务实现了四个方面的转变——

身份公证认证从“简”到“减”,从率先启用简化版公证文书电子化流转,到实行“信用+承诺”的身份认证制度,再到今年推出跨区域互认机制,公证认证材料持续压减。

境外投资者实名认证从“无”到“有”,从支持港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国人永久居留身份证、华侨护照在线认证,到今年新增持外国护照在线核验渠道,线上身份认证体系不断完善,全程网办基础持续夯实。

电子营业执照申领从“线下”到“线上”,法定代表人持外国人永久居留身份证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证,在线实名认证后可直接申领电子营业执照。

外资企业登记服务从“境内”到“境外”,组建专业外语跟办队伍,优化系统支持境外直接登录,并联合中国委托公证人协会,将外资企业登记服务延伸至香港,逐步构建起境内外联动的服务机制。

为统一标准,今年海南还出台新版登记文书与材料规范,推动登记业务标准实现全链条升级。针对减资、注销等复杂场景推出“分类菜单”,打破过去“一刀切”的通用表单模式;明确农民专业合作社合并分立、个体工商户转型等细分场景的办理规范,填补规则空白,以前没有细化规则的业务,现在也有了“说明书”;整合以往分散的文书表单,实现全类型经营主体、全登记业务“一表通用”。

此外,海南还依托AI大模型技术,推出“e起名”与“小e智能导办”应用,以数字化手段重塑企业开办体验,让数据多跑路、企业少跑腿。

聚焦产业需求 特色服务优环境

会上提出,下一步,海南将立足产业特点和经营主体需求,推出三项特色登记服务,进一步优化营商环境,激发经营主体活力。

打造“特色经营范围库”,让特色产业“展现特色、精准定位”。我省将上线海南特色经营范围库,在全国统一规范表述基础上,细化免税商品销售等经营范围,新增“糟粕醋加工”等具有海南产业特点的经营范围,既不打破全国统一登记标准,又能让特色产业“亮身份”。

推出特色“高效办成一件事”,让跨部门审批“一链办结”。推出检验检测机构开办、高危险性体育项目经营等特色的“一件事”服务,整合市场监管、文旅、体育等多部门审批事项,变“跑多窗、填多表”为“登一网、办一次”。同时,把实行市场准入承诺即入制的事项全面纳入企业开办、变更、注销“一件事”服务范围,实现营业执照与承诺备案“一次申请、一次办好”。

优化“特色窗口服务”,让疑难诉求“兜底办好”。建立“省局统筹、市县协同、跨区域联动”兜底服务机制,企业可向全省任一登记窗口,提交跨区域登记疑难问题,实现首接负责不推责、限时办结不拖延。开通全省统一的线上“兜底窗口”,群众足不出户就可以线上寻求人工帮助。


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