海口构建“4+3+N”服务业核心体系

发布时间:2026-09-01 16:52 来源:海南日报客户端 打印

在9月1日举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会(省直层面第十五场)——《海南省“十五五”服务业发展规划》和《“十五五”海南开放型经济发展规划》专场上,围绕“十五五”促进服务业和开放型经济高质量发展,海口、三亚、儋州洋浦分别介绍了相关工作举措。

对照海南省服务业以及开放型经济两大省级规划,海口同步编制出台服务业、对外贸易两个“十五五”规划,构建“4+3+N”服务业核心体系、“三核四区多点”的开放型空间布局,聚焦五大核心抓手,努力当好全省现代服务业标杆、开放型经济示范。

构建“4+3+N”服务业核心发展体系方面,一是做强航运航空物流服务、现代金融与高端商务、数字经济与科创服务、跨境对外贸易服务“4大生产性服务业引擎”,夯实开放型经济产业根基,落实全省服务业专业化高端化部署;二是筑牢高品质旅游消费、免税与居民商贸、普惠公共服务“3大生活性服务业根基”,高质量推进海口市消费“三新”试点建设,推动“首发”经济、夜间经济、免税经济等深度融合释放内需消费活力,落地全省服务业品质化多样化任务;三是构建“会展+演艺+赛事+多元新兴业态”流量矩阵,培育“N类流量带动型业态”,建设全省会展文体流量核心载体,发挥省会集聚辐射功能,打造全省特色服务名片。

夯实“三核四区多点”空间载体。推动重点园区错位发展,构建“三核四区多点”的开放型空间布局。江东新区依托临空经济区与海南国际能源交易中心,发力航食加工、航空维修、航空租赁、跨境电商、离岸贸易和大宗商品交易,打造现代服务业对外开放先行区;综合保税区拓展“保税+跨境电商”“保税+文化贸易”和保税检测、保税维修及再制造,建设全球品牌免税商品集散中心;高新区发力生物医药研发、医疗器械制造、新能源新材料、高端食品加工、智能传感器等产业,深化“乐城研用+海口生产”模式。推动秀英、龙华、琼山、美兰“四区”与“三核”产业协同,加快复兴城国际数据港、江东离岸贸易综合服务平台、国家文化出口基地等“多点”建设,完善全链条贸易产业生态。

三亚将紧扣全省开放型经济发展规划部署,强化规划统筹、园区联动、特色赋能,依托两大核心园区,做强两大特色开放平台,走差异化、精品化、国际化开放路径,持续推进制度集成创新,筑牢风险防控底线,不断提升三亚开放型经济辨识度、影响力和贡献度。

以打造城市特色国际消费名片、塑造国际化消费品牌为抓手,统筹推进全域消费提质升级。深化“免税+”跨界业态融合,构建“离岛免税+岛内居民日用消费品免税+跨境电商”多层次消费供给格局。大力发展首发经济,依托中免太古里、海棠湾万象城等标志性载体,吸引国际知名品牌设立区域首店、旗舰店、概念店,常态化举办新品首发、首秀、首展活动,打造三亚首发经济集聚区。加快“海上兰桂坊”、海棠演艺中心等标志性消费场景落地运营,高标准谋划引进大型主题乐园、高端酒店集群,不断提升消费产品供给层级和国际化水平。

《“十五五”海南开放型经济发展规划》提到“做强儋洋经济圈航运枢纽、贸易枢纽和工业引擎功能”。在深化航运枢纽建设上,儋州洋浦坚持硬件扩容、网络拓维、服务升级、智慧赋能四位一体,加快建成西部陆海新通道国际航运枢纽。高标准推进港口基础设施扩容升级,夯实枢纽硬件底盘。持续织密国际国内航线网络,扩大枢纽辐射半径。截至今年8月18日,“中国洋浦港”登记在册船舶101艘,总吨位超520万吨、总运力突破890万载重吨,运力规模持续领跑全国自贸区(港),充分彰显片区开放活力与集聚优势。

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