“开局起步‘十五五’”

系列主题新闻发布会

（市县层面第九场）

——深耕生态价值转化 

聚力绘就白沙绿色发展新蓝图

专场实录

（2026年9月10日）

中共海南省委宣传部新闻发布处副处长王烨：

女士们、先生们，记者朋友们，大家上午好！欢迎出席海南省新闻办公室新闻发布会。本场发布会是“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会市县层面的第九场——深耕生态价值转化 聚力绘就白沙绿色发展新蓝图专场。

当前，白沙立足生态资源禀赋优势，大力践行“两山”理念，深耕生态价值转化，为高标准建设海南自由贸易港贡献白沙力量。为了帮助大家更好地了解相关情况，今天我们非常高兴地邀请到：中共白沙黎族自治县委副书记、县人民政府县长黄聪先生，中共白沙黎族自治县委常委、县人民政府副县长、新闻发言人吴毓桑先生，白沙黎族自治县旅游和文化广电体育局党组书记、局长郑东庚先生，白沙黎族自治县商务局党组书记、局长周聪先生，白沙黎族自治县交通运输局党组书记、局长詹珍彪先生，白沙黎族自治县林业局党组成员、副局长苏汉川先生。请他们向大家介绍情况，并回答记者朋友们关心的问题。

首先，请黄聪县长作主发布，向大家介绍有关情况。

中共白沙黎族自治县委副书记、县人民政府县长黄聪：

各位媒体朋友、女士们、先生们，大家好！非常感谢大家长期以来对白沙发展的关心和支持。

今年是“十五五”规划开局之年，白沙牢记习近平总书记“生态是海南一大优势，要守护好这份家底”的殷切嘱托，立足热带雨林国家公园腹地、海南中部生态保育区定位，深入学习贯彻好习近平生态文明思想，扎实落实省委、省政府各项工作部署，坚持打好“生态”“民族”两张牌。今年上半年全县经济实现良好开局，GDP增长5.2%，其中一产增加值增长6.5%，二产增加值增长20.8%，三产增加值增长2.5%。农村居民人均可支配收入增长6.6%，固定资产投资增长43.9%，外向型经济实现跨越式增长，货物进出口总额1.21亿元、增长4956.6%。教育医疗、就业养老、文旅非遗、农村交通持续提质，城乡居民收入稳步增长，为“十五五”期间白沙高质量发展打下坚实基础。

“十五五”时期是海南自由贸易港封关运作后制度效应加速释放的关键阶段，也是白沙争做自贸港背景下民族地区高质量发展、生态保育区“两山”转化推动高质量发展“两个典范”的重要时期。《白沙黎族自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》于2026年5月正式印发实施。《纲要》立足白沙民族文化和生态环境两大核心资源，以“绿色引领、融合发展、民生优先、创新驱动”为主线，奋力将白沙打造成为生态保护与绿色发展协同、民族特色与现代文明交融的海南自由贸易港中部样板县。到2030年，地区生产总值年均增长6%以上，居民人均可支配收入年均增长5.5%左右，森林覆盖率稳定在80%以上，环境空气质量优良天数比例保持98%以上，PM2.5年均浓度控制在11.7微克/立方米以下，国控省控地表水断面水质优良比例保持100%，清洁能源消费占比提升至35%，牢牢守住粮食、生态环境安全底线。展望2035年，力争地区生产总值突破120亿元，共同富裕取得更为明显的实质性进展。

围绕发展目标，我们将重点抓好四个方面的工作。

一是充分结合本地资源优势，构建白沙特色现代化产业体系。优良的生态环境是白沙最珍贵的发展资源，我们将聚焦做强林业经济、茶咖、天然橡胶、健康经济、低空经济、旅文体六大重点产业链，主动融入全省山海联动协同发展，做优热带特色生态农林业，有序推进万亩有机茶园、10万亩标准胶园、30万亩林下经济建设。擦亮“白沙良食”“白沙绿茶”农业区域公用品牌，力争2030年农业总产值超65亿元。因地制宜发展新质生产力，依托元门通用航空机场布局低空经济，做大南药提取、中药制造等生物医药产业。围绕建设“中国黎苗文化传承高地”“国家热带雨林体育康养胜地”，促进文旅、康养、体育深度融合，打造森林康养；依托国家体育训练南方基地（海南白沙·综合）赋能和承办海南省第八届运动会的机遇，拓展“体育+旅游+教育+康养”新业态，推进全域旅游提质升级，培育壮大黎苗非遗文创产业，推动生态资源向产业优势转化。

二是立足建设生态民族特色小镇，优化全域发展空间布局。严格落实“多规合一”改革，发挥国土空间规划基础性约束作用。加快推进区域供水及引调水项目，统筹推进水网、新型电网等“六张网”建设；推进危桥改造、窄路面拓宽，完善城乡物流快递融合发展、城乡公交服务，加快推进什运至白沙高速公路及鹦哥岭隧道和连接线建设，力争2027年前通车。夯实群众出行和农产品外运交通保障，健全现代化基础设施体系。坚持生态、宜居、宜业、民族特色，严格执行城镇风貌管控导则，打造生态特色城镇，以城市微更新补齐市政短板，提升县城综合承载能力和城镇品质；深化垦地融合，扎实推进以人为核心的新型城镇化。

三是坚持生态优先、绿色发展，拓宽“两山转化”发展新路。抓实流域生态保护修复，守牢优良生态本底。依托热带雨林国家公园、环热旅游公路，统筹生态保护修复与资源合理开发利用。创新生态产品价值实现机制，不断拓宽绿水青山转化为生态资产的白沙路径，推行清洁生产、发展循环经济，倡导绿色生产、生活方式，持续把生态资源优势转化为现实发展新动能。

四是在发展中不断提升民生保障水平，让群众感受到家门口的幸福。政府坚持过紧日子，把更多的财力用在民生事业上。落实就业优先政策，健全多层次社会保障体系，持续提升公共服务供给质量。聚焦群众急难愁盼，加快推进城乡医疗卫生、县城中小学校、养老服务中心、国家体育训练南方基地（海南白沙·综合）配套等一批重点民生项目。把铸牢中华民族共同体意识贯穿经济社会发展全过程，扎实促进各民族广泛交往交流交融，不断提升民族事务治理现代化水平。健全现代化公共安全应急管理体系，坚决守住公共安全底线，让群众更有安全感和获得感。

下一步，白沙将立足自身禀赋，真抓实干，奋力建设自贸港中部样板县，为海南自贸港建设贡献白沙力量。

我的介绍就到这里，谢谢大家！

王烨：

谢谢黄聪先生详实的介绍。接下来进入答记者问环节。请记者朋友在提问前先通报自己所代表的媒体机构。现在开始提问，请举手示意。

答记者问

新华社记者：

我们注意到，白沙提出了构建“6大主链+11条子链”的产业发展新格局。请问这一布局是基于什么战略考量，有哪些具体的实施路径？

中共白沙黎族自治县委常委、县人民政府副县长、新闻发言人吴毓桑：

感谢这位媒体朋友对我县产业发展的关注。我们立足县域资源禀赋，充分把握优良生态底线、民族文化特色以及海南自贸港建设带来的改革机遇，构建了“6大主链＋11条子产业链”发展新格局，并配套建立“总链长＋链长＋子链长＋链主”四级联动推进机制，以链式思维打通资源变现通道。

下面，我就围绕六大主链发展的情况，作具体介绍：

第一，林业经济产业链。我们充分利用104万亩橡胶林下空间，下设益智、菌菇、油茶、兰花4条子链，做强“林间文章”。

益智子链：依托橡胶林下空间，落实专项种植补贴，确保种植面积稳定在13万亩以上，建设标准化基地，同步布局精深加工，推动产业向高附加值跃升。

菌菇子链：借助链主企业联结机制带动，并通过种植补贴鼓励种植规模化，探索保健茶饮、功能性饮料等高附加值品类，着力培育特色品牌。

油茶子链：推广复合套种，叠加多重补贴，落实鲜果保价收购，全县油茶留存面积稳定保持在2.5万亩以上；当前已建成加工厂和研发基地，山柚油等优质产品已上市。

兰花子链：将扶持本土龙头建设标准化种植基地，联合科研机构攻关种植保鲜技术，开发衍生产品，并规划1-2条“兰花+”特色文旅线路。

第二，茶咖产业链。立足白沙气候与土壤优势，下设茶、咖啡2条子链，做强“两片叶子”品牌。

茶子链：将扩大种植规模，发展有机种植，力争面积突破2万亩；引进培育产值千万级、亿级精深加工企业，延伸产业价值链，同步推进茶旅融合，规划2条茶旅融合精品路线，打造2个以上茶主题共享农庄。

咖啡子链：推广林下套种模式，建设标准化示范基地，引进培育加工主体，丰富产品品类；联动茶产业渠道，发展咖啡研学体验业态。

第三，天然橡胶产业链。我们坚守104万亩橡胶保有量底线，推进胶园良种更新改造，落实双奖励政策，搭建“保险+期货”保障体系；升级橡胶木精深加工，2027年前完成15万亩橡胶木FSC认证服务，生产中高端板材、家具基材等产品。

第四，健康经济产业链。我们依托丰富的南药资源和黎苗医药文化，下设黎药、康养2条子链，培育大健康新增长极。

黎药子链：开展野生药用植物资源普查，建设标准化种植基地和繁育基地，推进菲牛蛭特色疗法，引进生物医药深加工企业，推动黎药由原料输出向精深产品转型。

康养子链：盘活县域医养康养资源载体，依托黎苗医药打造特色康养服务，推进AI大健康小镇、森林康养基地建设，市场化包装康养产品，拉长康养产业链条。

第五，低空经济产业链。我们利用生态底色、气候空域、枢纽定位等优势，以元门通用机场为核心，招引航空配套、无人机研发制造类企业，拓展低空巡查、植保、文旅、科普研学等应用场景，逐步完善配套，打造低空经济集聚区。

第六，旅文体产业链。我们以文化为魂、体育为媒、生态为基，下设“文化+旅游”“体育+旅游”、长臂猿小镇3条子链，推动旅文体深度融合。

“文化+旅游”子链：深挖民族特色民俗文化，通过推进高A级景区创建、特色景区打造、文旅招商引资，推动非遗与旅游、研学、文创、文艺创作融合。

“体育+旅游”子链：依托国家体育训练南方基地（海南白沙・综合），深化校企研学合作，大力发展冬训、赛事会展业态，做强本土赛事IP，努力建成训练基地集群，放大冬训品牌效应，让体育研学与赛事经济成为旅文体产业核心增长极。

长臂猿小镇子链：立足海南热带雨林国家公园资源，以海南长臂猿生态保护为核心，引入专业运营机构，推动自然教育和村貌改造等项目，有序发展生态科普旅游，探索生态保护与乡村振兴协同发展的“白沙模式”。

我县的六大主链，各有侧重、互为支撑。我们将以链长制为牵引，逐链压实责任、逐项推动落地，真正把白沙的绿水青山变成百姓的金山银山。

我就向大家介绍这些，谢谢！

人民日报数字传播记者：

低空经济作为战略性新兴产业，正成为各地竞逐的新赛道。白沙在低空经济领域已经取得了不少突破性进展，请问“十五五”将如何进一步深耕这条赛道？

白沙黎族自治县交通运输局党组书记、局长詹珍彪：

感谢这位记者的提问。白沙立足海南中部生态核心区的“生态底色”、全年可飞超320天的“气候空域”、联通全岛的“枢纽定位”及自贸港“政策红利”四大优势，全力抢占低空经济新赛道，取得了比较好的成效，可概括为“三个一”：

第一，建成了一个核心枢纽。建成A1类通用机场，拥有800米跑道、6个机位及完备助航设施，填补了海南中部地区通航空白，成为联通全岛“北、中、南”的关键节点。

第二，构建了一条产业链条。已吸引中国通航等9家企业入驻，落地海南首单通航维修业务，实现维修“零突破”，累计保障飞行超6000架次，飞行培训、森林巡护已常态化。

第三，形成了一批应用场景。举办“飞越雨林”嘉年华活动，形成了低空文旅消费场景，并在应急救援等公共服务领域逐步推开应用。

面向“十五五”，我们将从三大方向发力，做大做强低空经济：

一是做“长”产业链条，推动产业闭环。我们将依托已建成的A1类通用机场，持续用好海南自贸港“零关税”等政策优势，大力招引航空研发制造、运营服务等上下游企业落户，不断延链补链强链。重点发展无人机研发、组装、试飞、维修等产业，以及有人机组装集成、零配件、导航设备、通信设备等配套和生产业务，推动已落地的通航维修业务向规模化、产业化升级。力争在“十五五”期间，引进培育一批低空经济链主企业和配套企业，初步形成产业集聚效应，加快构建以元门机场为依托、覆盖“制造+维修+培训+救援”的产业闭环，让低空经济成为白沙培育新质生产力、推动高质量发展的新引擎。

二是做“活”应用场景，赋能千行百业。我们将持续优化机场功能布局，拓展多种应用场景。在文旅消费领域，发展“低空+旅游”等产业，沿热带雨林、山地、景观、水系等设计空中走廊，布局直升机、eVTOL等旅游观光项目。在赛事研学领域，举办航空表演、赛事及体验活动，开展科普研学、航空夏令营，培育航空文化。在公共服务领域，探索“低空+物流”，试点山区快送、医药冷链运输，并深化“低空+公共服务”在森防、地灾巡查、植保等领域实效。

三是做“特”低空聚集区，培育富民产业。我们将规划以元门机场为核心，打造集航空休闲旅游、通航服务、制造于一体的低空经济聚集区。引入航空培训学校，开设专业培训课程，提供飞行培训和考照服务，培养专业人才。同时，依托低空产业聚集区，带动住宿、餐饮、文旅消费等配套业态发展，促进周边群众就近就业、增收致富，推动“低空+”成为乡村振兴新引擎。

谢谢大家！

海南广播电视总台海南新闻联播记者：

近年来，白沙依托热带雨林生态优势，林业经济发展成效显著。请问“十五五”期间，白沙林业经济的发展目标是什么，将采取什么措施继续做大这项产业？

白沙黎族自治县林业局党组成员、副局长苏汉川：

感谢记者朋友的提问。白沙地处生态核心区，全县森林面积258.85万亩，发展林业经济潜力巨大。这几年，我们依托104万亩橡胶林资源，积极推广“橡胶+益智+菌菇+N”立体种养模式。同样一块林地，传统割胶每亩年收益只有1200元左右，实施复合经营后，亩均综合收益超过2.5万元，优质示范基地可达3万元。同时，大力推广“兰花+”“油茶+”复合种植模式，培育特色林下产业。2026年上半年全县林业总产值13.34亿元，同比增长282.75%，增幅全省第一。其中，林下经济累计面积达21.73万亩，林下经济产值10.09亿元。实现从“一胶独大”到“林下生金”的转变，这条路我们越走越宽。

“十五五”期间，我们总的考虑是“守底线、扩规模、延链条、强机制”：

第一，守底线，就是把生态保护放在第一位。全县森林覆盖率稳定保持在80%以上。建强县、乡、村三级林长体系，深化“林长+公安+检察长”联动执法机制。配合做好国家公园人工林分类处置，推进生态搬迁后续工作，深化社区共建共治，推动保护与发展良性互动。

第二，扩规模，就是持续做大林业产业体量。持续扩大兰花、益智等林下作物种植面积，大力发展林业经济。其中，计划到2030年，全县林下经济总面积突破30万亩，把“规模”做上去；持续做强热带特色生态农林业集群，着力优化以一产为主的产业结构，力争林业总产值持续较快增长，把“增速”拉上去。目前已储备“十五五”生态项目210个，为产业提质增效奠定基础。

第三，延链条，就是推动一产向二三产延伸。一产方面，把“林业+”文章做深做透，夯实林下产业发展基础，推广“橡胶+益智+菌菇+N”立体种养模式，打造益智、虎乳灵芝、兰花标准化示范基地。二产方面，依托益智药材及饮片质量标准，对接药企、医疗机构，拓展特色药材供应渠道；力争引进1-2家南药、木材深加工龙头企业，推动产业链向食品、生物医药赛道延伸；用好烘干分拣中心、智能化菌棒工厂等设施，强化科技支撑；推进兰花、益智产业链延伸与价值提升，开发食品、化妆品等系列产品。三产方面，推进“林+研学”“林+康养”融合发展，打造热带雨林原生态公用品牌和精品旅游线路，加快长臂猿小镇等项目落地，落实“一廊两区一带”生态产业布局。

第四，强机制，就是全面激活林地资源。稳妥推进林权制度改革，完善“租金、薪金、酬金、股金”四维联农增收机制，培育家庭林场、林业股份合作社等经营主体，实施低产低效胶园改造，深化垦地融合，持续盘活林地资源，保障村集体和群众稳定受益。

林业经济，一头连着生态，一头连着百姓。我们将继续践行“两山”理念，把这片绿水青山守护好、利用好。

谢谢大家！

三沙卫视记者：

请问“十五五”白沙如何发挥民族文化、雨林生态和国家体育训练南方基地等资源优势，推动旅文体产业高质量发展？

白沙黎族自治县旅游和文化广电体育局党组书记、局长郑东庚：

白沙素有“山的世界、水的源头、林的海洋、云的故乡”之美誉。生态禀赋优越，民族文化底蕴深厚。回顾“十四五”，我们坚持生态立县、文化铸魂、体育赋能，在厚植底色中夯实了产业根基。

文化建设方面，1个项目入选国家级非遗名录、3人获评国家级非遗传承人（入选人数全省第一）；音乐剧《追寻》获省“五个一工程”奖，舞蹈《日出日落》获中国舞蹈“荷花奖”提名。

旅游发展方面，成功创建海南省生态旅游示范区和海南省乡村旅游度假区，累计接待游客和旅游总收入较“十三五”分别增长97.84%和159.36%。

体育事业方面，国家体育训练南方基地（海南白沙·综合）被纳入全国六大重点样板示范基地，8家国家级体育协会在白沙设立10个训练基地，助力国家队在巴黎奥运会斩获3金6银4铜；承办国家级、省级赛事100余场；在海南省第六届运动会上白沙代表团勇夺22金29银26铜，位列总成绩第五。获评全国群众体育先进单位、省级体育旅游示范区，体育赋能旅游发展的白沙样板基本成型。

站在“十五五”新起点，我们将围绕“生态优先、文化为魂、产业融合、民生导向、绿色发展”等方面，全面发力。

一是优化旅游空间布局。构建“一心引领、两带串联、五大组团支撑、多点联动”的发展格局，做强牙叉县城综合服务核心；打造环热带雨林旅游公路生态雨林带和G361国道民族文化风情带，深化非遗传承；重点打造陨石茶海、红坎雨林、体育康养、长臂猿研学、森氧山居五大组团，推动文化、体育、康养、研学等业态链式融合；在各乡镇因地制宜布局一批“小、美、精、特”文旅微节点。到2030年力争创成1家以上4A级景区、2家3A级景区，构建起层次分明、特色鲜明的全域旅游支撑体系。

二是做强四大文旅IP。全力塑造“星落茶海”“猿鸣雨林”“情动黎乡”“风逐山野”四大文旅IP，强化文化演艺、非遗文创、体育赛事等优质产品供给，把生态底色真正转化为产品优势和民生福祉。到2030年，实现年接待游客突破200万人次，旅游总花费超13亿元，年均增长10%以上。

三是推动生态价值变现。深化“生态+文体+康养+研学”多元融合，完善雨林徒步、山地骑行、非遗工坊、雨林民宿等体验产品；强化数字营销与区域合作，将独特资源转化为可持续的消费场景和民生收益，真正让绿水青山成为白沙高质量发展的硬核支撑。以此为导向，全力打造海南中部生态旅游核心区、民族文化深度体验区、热带雨林康养度假目的地、国家级体育旅游示范基地和乡村旅游提质升级样板区，实现生态保护与经济发展互促共进。

最后，诚邀大家在即将到来的中秋、国庆假期，带上家人、朋友来白沙走一走、看一看！我们准备了“陨石茶香”国庆游园、非遗打卡展销、茶园阅读嘉年华、康养跑徒大会、鹦哥岭自然生态体验等10余项特色活动，总有一款适合您。来白沙，品一品“来自星星的茶”，赏浓郁民族风情，探神秘雨林秘境，在山水间共庆祖国华诞！

谢谢大家！

南海网、南国都市报记者：

根据“十五五”规划，白沙重点布局了哪些招商产业赛道？在精准对接头部企业、引进优质项目方面有哪些具体举措？

白沙黎族自治县商务局党组书记、局长周聪：

感谢这位记者朋友的提问。当前，白沙在低空经济、橡胶及木材深加工等领域已形成明显招商优势，产业辨识度和投资吸引力持续提升。面向“十五五”，我们将紧抓海南自贸港政策机遇，持续优化营商环境，强化园区平台承载能力，重点围绕林业经济、健康经济、低空经济、天然橡胶、茶咖、旅文体产业等六大产业链方向，加大招商引资力度，着力引进一批优质项目和企业，推动产业高质量发展。

一是深化链长制精准招商，让产业链“长”出竞争力。针对林业经济、健康经济、天然橡胶、茶咖链等产业链，我们重点招引研发、精深加工、品牌营销、三产融合发展等企业，推动产业集群提能升级，打造白沙特色生态精品。健康经济产业链，主要推动黎族医药科研转化与产业化，引进专业康养企业，开发“雨林疗愈”和黎药文化体验等项目，让零散的生态资源转化为市场化的康养产品。低空经济产业链，主要引进航空器研发、组装、维修、低空旅游等多种业态，以元门通航机场为原点，打造低空经济产业聚集区。旅文体产业链，通过招引文旅资源整合开发、体育展会运营等企业，做深做强民族、体育、长臂猿等IP，增强旅文体产业活力。

二是用好自贸港政策红利，让企业“省”出竞争力。我们不搞“政策摆摊”，而是为来白沙投资的企业精准绘制“政策适配地图”，推动加工增值30%内销免关税等核心政策“落地生金”、企业“轻装快跑”。2025年落地白沙的橡胶深加工项目，在自贸港封关运作当月，首批原材料就已运抵洋浦港，今年3月成功发出白沙首批加工增值内销免关税橡胶货物。

三是打造一流营商环境，让服务“暖”出竞争力。我们坚持“企业点单、政府跑腿”的服务理念，深化“放管服”改革，提供工程项目协办专班服务，工程建设领域持续推动多证联发，创下重点产业项目“6天5证”、省重大项目“4天6证”的审批纪录。全球天然橡胶深加工项目从签订土地合同到取得5项开工证书仅用6天，较传统模式提速70%。持续为企业打造“办事省心、经营安心、发展顺心、生活舒心”的投资高地。

四是做强园区平台载体，让产业“聚”出竞争力。以白沙生态产业园为核心载体，强化规划引领，完善水电路气等基础设施配套，吸引更多优质项目和企业落地投产，推动绿色农业、林业产品、健康医药等产业集群化发展，让园区真正成为驱动白沙产业高质量发展的“主引擎”。

栽下梧桐树，引得凤凰来。我们将持续以链长制精准招商为主线，以自贸港政策红利为支撑，以一流营商环境为保障，以园区平台为载体，按照“十五五”规划的路线，全力推动白沙产业与经济高质量发展。我们诚挚欢迎各位企业家朋友到白沙走走、看看，投资白沙、扎根白沙、共赢白沙，与白沙一道共筑绿色发展新高地！

国际旅游岛商报记者：

“十五五”期间，白沙在深化“小县优民生”理念、推动民生福祉从“普惠”向“优质”跃升方面，有哪些硬招实招？

黄聪：

感谢媒体朋友对我县民生工作的关注。“十四五”以来，我们始终坚持“小县优民生”，财力持续向民生倾斜，民生事业加快从“补齐短板”迈向“全面提质”。我举例三件事的变化，让大家感受到白沙的民生之变：

先说教育，从“好上学”到“上好学”。累计投入6亿元推进学校新建改扩建，新增学位1872个，获评国家学前教育普及普惠县。持续深化教育综合改革，与海南中学、海南师范大学深度合作办学，教育质量不断提升，本科上线率稳定在56%以上，中考综合实力跻身全省第二梯队，教师队伍管理机制获得省级肯定，实现从“好上学”到“上好学”的转变。

再说医疗，从“好看病”到“看好病”。在省人民医院全力帮扶下，深化合作办医，我们上线全省首个医共体“智慧共享中药房”，胸痛救治单元实现全域覆盖，急救不再“远水难解近渴”；县人民医院通过“二甲”复审，次均住院费连续三年低于全国平均水平，群众看病少跑腿、少花钱。在家门口提供优质的医疗条件，打造黎族医药体验区，让本土黎医黎药有了用武之地。

还有兜底保障，“一老一小”更有温度。多次提高社会救助标准，累计发放救助资金2.35亿元。县农村中心养老院获评全国“敬老文明号”，乡镇老年幸福食堂实现全覆盖。创新困境儿童临时监护模式，孤困儿童包保帮扶落实落细。建成精神障碍患者社区康复站点，特殊群体帮扶更加精准。县乡村三级就业服务网络已经建成，农村劳动力、脱贫劳动力务工增收有了稳定渠道；困难群体养老保险代缴实现全覆盖。

这些实事，件件连着民心。“十五五”时期，我们持续将发展成果更好地惠及老百姓，更高质量发展民生事业，重点抓好五个方面：

一是让教育更“强”。优化普惠学前教育，稳妥合理调整城乡学校布局，深化集团化办学，新增高中学位300个，让孩子们从“有书读”到“读好书”。深化“县管校聘”改革，让优秀教师留得住、教得好。推进教育数字化转型，把优质资源辐射到乡村学校，缩小城乡教育差距。

二是让医疗更“优”。做强紧密型县域医共体，推进重点医疗项目建设，夯实基层医疗卫生阵地，深挖黎族医药资源，促进医康养旅融合发展，让黎药黎医走出深山、服务更多群众。

三是让就业更“稳”。打造“15分钟就业服务圈”，建强就业驿站、零工市场，深化跨区域劳务协作，做强本土劳务品牌，力争年均城镇新增就业300人以上。围绕康养、特色种植、乡村文旅开展订单式技能培训，扩大灵活就业人员参保覆盖面，持续规范用工环境，让劳动者安心就业。

四是让“一老一小”更“暖”。健全分层分类社会救助体系，完善低收入人口动态监测，探索“物质+服务”发展型救助模式。构建县-乡-村（社区）三级养老服务网络，保障老年幸福食堂长效运营。强化未成年人保护，落实困境儿童“一人一档”动态管理，持续推进精神障碍患者社区康复，给特殊群体更多暖心保障。

五是让群众文化生活更丰富。推动文旅体深度融合，培育研学、雨林康养等新业态。加强非遗传承，办好“三月三”“啦奥门”特色文化品牌活动。用好国家体育训练南方基地（海南白沙·综合）优势，承办好海南省第八届运动会，引进高水平赛事，完善全民健身设施，让群众在家门口就能看到精彩比赛、主动参与全民健身运动。

民生无小事，枝叶总关情。我们将坚持民生优先，一件一件抓落实，一年一年见成效，让白沙群众的日子越过越踏实、越过越有奔头。

在这里，也诚挚邀请朋友们常来白沙走一走、看一看，漫步万亩茶园，畅游热带雨林，深度体验民族文化之美。

谢谢！

王烨：

感谢黄聪先生细致的解答和诚挚的邀请。本场发布会答记者问环节就进行到这里。发布会后各位记者如果有进一步的采访需求，请与我们省新闻办联系，也请大家关注“海南发布”“白沙融媒”微信公众号、“海南省网上新闻发布厅”平台后续发布的相关信息。

希望记者朋友们持续关心关注白沙经济社会发展成效，加大宣传力度，做好本场新闻发布会及后续的宣传报道，为白沙经济社会发展营造良好的舆论氛围。

再次感谢出席本场发布会的各位发布人，也感谢记者朋友们的积极参与。本场发布会到此结束。谢谢大家！