打造“一区四极”新格局 “十五五”时期乐东怎么干?
发布时间:2026-09-17 16:27 来源:海南日报客户端 打印
“十五五”时期,海南乐东擘画了“一区四极”建设的任务书、施工图,未来五年怎么做?9月17日,“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会(市县层面第十三场)——“聚力一区四极 建设富域乐东”加快推进乐东高质量发展专场举办,中共乐东黎族自治县委副书记、县人民政府县长冯基芳介绍了有关情况。

发布会现场。记者 马一鸣 摄
“一区”即聚焦山海联动,打造陆海统筹融合发展区。“十五五”期间,乐东按照“两核两带”功能格局,聚力做强抱由、九所山海联动双核心,抱由发挥县域政治中心功能,重点推进县城城市更新,补齐山区教育医疗公共服务;九所突出经济核心定位,集中布局产业、科教、康养配套,强化全县经济增长引擎。
同时,打造沿滨海岸线的港产城滨海城镇带和沿G540国道的中轴线城乡融合发展带,以滨海城镇带作为发展基底,以G540国道中轴线作为山海联动主轴,打通山区抱由、万冲、大安、志仲、千家等内陆镇和九所、黄流、莺歌海等沿海镇要素流通通道,推动县域陆海统筹、山海联动、城乡协同发展新格局。
“四极”方面,乐东聚焦向海图强,打造海洋经济新兴增长极。乐东港是琼南地区重要的海上门户。目前,莺歌海港区已正式通过国家验收并获国务院批复永久对外开放。“十五五”期间,乐东将全力推动乐东港一期工程建设,建成1个7万吨级通用泊位和1个5万吨级多用途泊位。同步推进疏港铁路支线建设,升级疏港大道工程项目,服务港产城融合发展。加快培育港航物流、临港制造等产业。大力发展深海养殖,推动龙栖湾海洋牧场和莺歌海海洋牧场建设。力争到2030年,海洋经济成为乐东高质量发展的重要增长极。
聚焦向种图强,打造热带特色高效农业示范极。乐东冬季瓜菜出岛量占全省25%以上,南繁育制种面积达到11.5万亩,是海南热带特色高效农业的核心产区。“十五五”期间,乐东将大力发展农产品精深加工,招引大型农产品加工中心等项目在千家农副产品加工园区落地建设,推动一产向二产延伸。打造以千家、九所、黄流、佛罗等为重要节点的冷链物流体系,让乐东农产品“既产得好,也卖得远”。坚持“向种图强”,加快海洋南繁种质科技产业园建设,支持南繁配套服务区发展,促进更多南繁成果就地转化。
聚焦文旅提质,打造山海联动文旅融合极。乐东既有热带雨林国家公园的生态厚度,又有“三湾”滨海资源的发展广度,还有黎族苗族文化的历史深度。“十五五”期间,乐东将以“两环公路”为纽带,串联“三湾两山一海”沿线资源,打造“雨林观光之旅”“滨海度假之旅”等主题线路。依托尖峰岭开发沉浸式雨林体验产品,发展雨林康养、滨海度假、莺歌海盐田、黎苗非遗等旅游业态,力争到2030年,全县年接待游客量突破620万人次,旅游总花费达到57亿元。
聚焦绿色赋能,打造高水平“两山”转化实践极。乐东森林覆盖率稳定达52%以上,空气质量优良率稳定在98%以上。“十五五”期间,乐东将坚决守住生态家底,持续推进“六水共治”,加强昌化江、佛罗溪、望楼河等重点水体治理,确保地表水优良率稳定达到100%。深入实施海水养殖突出生态环境问题整改,推动产业绿色转型升级,持续优化海岸带生态环境。做足热带雨林“四库”文章(即水库、粮库、钱库、碳库),大力发展林下经济,开发森林康养、雨林研学等业态,让绿水青山真正成为乐东百姓的“金山银山”。
“‘十五五’规划蓝图已经绘就,我们将牢固树立和践行正确政绩观,以积极进取的勇气和俯身实干的作风,把规划图变成施工图,把愿景变成实景,一步步推动‘十五五’规划蓝图变为现实,奋力书写中国式现代化的乐东篇章。”冯基芳说。





