9月30日，海南省新闻办公室举办《海南省“十五五”市场监管高质量发展规划》（以下简称《规划》）专场新闻发布会。会上，三亚市市场监督管理局党组成员、副局长黄泽和介绍，建设国际旅游消费中心，是海南自贸港一项重大战略任务。三亚，就是展示海南旅游消费环境的重要窗口。接下来五年，三亚会落实好省里“十五五”市场监管高质量发展规划，瞄准旅游消费领域里的痛点难点，多管齐下优化消费环境，三亚在工作中坚持服务与监管并行，重点抓好三个方面工作。

一是强化旅游消费市场综合整治。重点盯住海鲜餐饮、旅游购物、婚纱旅拍这些游客投诉比较多的领域，严厉查处侵害消费者权益的违法行为。同时推进旅游服务标准化，针对旅游新业态，完善对应的服务规范，用标准引导商家规范经营，带动整个行业提升服务水平。持续完善智慧监管体系，健全旅游市场信用分级分类监管，打造“智慧+信用”一体化监管模式。覆盖市场准入、日常监管、案件查办全流程，依托大数据，精准给经营主体画像、提前预判风险、协同处置问题，做到“无事不扰”和精准监管两不误。常态化开展多部门联合执法，严厉打击商业贿赂、隐性消费这类违法行为。我们还会用上AI智能巡检，自动识别违法违规行为、固定留存证据，提升办案效率。在这一块领域里，这两年来，我们也做了相应的探索，也取得了很好的效果。同时，持续曝光典型案例，形成长效震慑，把旅游市场经营秩序管到位。

二是构建国际化消费维权体系。搭建自贸港消费争议在线处置平台，落地运行“互联网+消费维权”机制，利用区块链技术做到投诉可溯源、调解更高效。推行“调解+仲裁”双轨处理模式，简单纠纷用AI快速生成调解方案，复杂投诉依靠多元机制协同处置，高标准、高效率保护消费者合法权益。针对游客离境返程之后发起的投诉，我们引入国际消费者转介渠道，推动两地消保组织联动协作，破解语言不通、地域相隔、司法管辖不一样这些现实难题。让境外游客就算人离开了海南，维权渠道也始终畅通。近年来，三亚在处理俄罗斯等境外游客的投诉方面也积累了一定的经验。

三是深入推进放心消费工作。重点打造一批“放心消费”商圈、特色街区，争取到“十五五”末，三亚的放心消费主体达到3万家。依托放心消费示范点位，打造更多“旅游+”消费新场景，引进大型游乐园、高端酒店集群这类优质文旅项目，不断丰富消费供给，提升市民和游客的游玩消费体验。进一步扩大线下无理由退货范围，推动平台、连锁企业建立消费纠纷快速响应机制，做到异地、异店、跨境退换货方便快捷。我们在先行赔付机制建设方面也取得突破性成果，率先在全国推出了放心游平台的实体化运作，得到广大游客的认可，我们将继续优化先行赔付机制，拓展更多的运用场景。落实柔性执法，做好企业合规指导，引导旅游商家主动承诺、诚信经营。让大家在三亚购物消费，买得安心、退得省心。